从“险滩急流”到“平安航道”——宜宾海事局以科技与系统治理筑牢水上安全屏障

来源：环球网

在长江上游蜿蜒99.7公里的险峻航段上，宜宾海事局以智慧赋能和科学施策为抓手，全力筑牢水上交通安全防线，实现了近五年“零事故险情”的显著成效。这段水域地处金沙江成贵高铁大桥至岷江内昆铁路大桥以下，具有弯急、水浅、流急、滩险等典型山区河流特征，通航环境复杂，“三多一突出”问题显著——滩险弯道多、水上建筑物多、特殊通航区域多，且游泳险情频发。

宜宾海事局相关负责人表示，面对挑战，通过构建全域感知体系、精准实施科学监管、深化系统治理机制，年均保障8000余艘次船舶安全通行，成功将“险滩急流”转变为“平安航道”。

智慧赋能：构建全域感知监控体系

2023年以前，宜宾海事局辖区仅有的60处监控点位、4座甚高频基站和3座雷达基站，难以满足99.7公里通航水域的监管需求。为此，宜宾海事局大力推进智慧海事建设，优化调整26处原有监控点，增建10座桥梁监控点，并与航道部门、码头单位实现6处监控资源汇聚共享，一举实现视频监控全域覆盖。同时，协调补建9处AIS基站，消除信号盲区，保障船舶动态全程可溯；通过整合优化3座VHF基站，实现甚高频通信全域畅通与双向广播。

更值得关注的是，宜宾海事建成长江干线四川段首个智能卡口系统，具备实时报警与证据自动采集功能，并全面运行长江航运智能管理平台，以“风险触发、任务驱动”模式提升监管效能。在此基础上，24小时远程值守与“扁平化、可视化”指挥平台协同运作，结合无人机、执法车艇等机动力量，形成“主动发现—快速查证—高效处置”的闭环管理链条，实现技防与人防深度融合。

科学施策：精准把握安全监管规律

针对通航环境复杂多变的特点，宜宾海事局深入调研、科学研判，推动《分道航行规则》优化，明确铜鼓滩等重点河段的“等让点”与“搭跳水域”，统一船舶上滩最低航速标准。同时，推进长江干线与岷江支流水域规则融合，完成《长江上游（四川段）干支交汇水域通航规律及监管对策研究》，绘制岷江1.8公里推荐航路图，并优化桥区航标配置，保障金沙江夜航安全开通。

在锚地管理方面，宜宾海事深入勘查临时停泊区与锚地资源，推动专用锚地建设与公用锚地规范运行，并启动《长江干线四川段大型船舶航行风险与对策研究》等课题，为科学监管提供理论支撑。面对季节性风险，深化“336”汛期监管机制，落实“五到位”责任体系，实现汛期“零险情”；枯水期则总结“18字要诀”，联合泸州海事局出台临时交通管制措施，对船舶吃水、航速、夜航等关键环节实施精细管控，有效防范搁浅、吊滩等事故。

系统治理：全面提升本质安全水平

为从源头筑牢安全基础，宜宾海事局制定风险分级管控与隐患排查治理指南，建立季度动态更新风险清单机制。每一项风险均由专班评估、党委审定并落实管控措施，隐患实行清单化管理与销号追踪，实现风险精准管控与闭环治理。

据了解，通过建立地方水上交通安全协调机制，宜宾海事推动“三无船舶”、餐饮趸船等四类重点船舶“清零”，并深入开展船舶碰撞桥梁治理，完成11座桥梁桥区水域规范划定，落实“一桥一表、一档、一策”。推动5座限制性桥梁完成安全评估并公布最小通航尺度，指导大型船舶安全通行。此外，积极推动岷江公路大桥、临港长江大桥等加装防撞设施，显著提升硬件防护能力。

该负责人表示，在长航局的指导下和其他单位的配合下，通过智慧升级强“眼睛”、科学施策立“规矩”、系统治理筑“底板”，宜宾海事局在长江上游黄金水道上织就一张坚实可靠的安全防护网，不仅保障了人民群众生命财产安全，也为区域水运畅通与绿色发展注入了持续动能。 （王建明 方鹏 闫华翔）