限缩两岸往来，民进党被指让台湾“更孤单”

本报特约记者 程 东

台湾陆委会近日在网站公告所谓“违规赴大陆和港澳”的“惩处原则”，将对机关和公立学校的“违法（规）”赴陆港澳者加重惩处，“惩处原则”明年7月1日生效。此举遭到岛内痛批。

据台湾《旺报》25日报道，台“行政院”近日向岛内机关和学校发出所谓“惩处原则”，对公职人员赴大陆和港澳明确订出惩处办法。“惩处原则”称，依据“两岸人民关系条例”第9条第4项规定，进入大陆地区应经申请，“对违法赴陆者，和赴陆返台后拒绝或未翔实说明事由及行程者，应加重惩处”……若违失情节重大，可停止其职务。此外，陆委会网站还在“强化公务员赴陆管理”分类中列出了8个问答，内容提到，未涉密公务员应向所属机关申请后赴陆，“并无平日、假日之区分”。公职人员也不得到大陆进行入学进修、选修学分、专题研究等各种形式的进修活动。

嘉义大学历史系教授吴昆财表示，目前岛内公教人员赴陆都要先申报，返台后也要再行通报，如今又将规定加严，“评估就是扰民，设立各种程序、惩处，如同处处卡脖子、给人穿小鞋，背后目的就是要让人民觉得麻烦，干脆取消赴陆交流的念头”。新北市中等教育教师职业工会理事长黄耀南说，现在即便是在大陆转机或落地不到一日，教师也要如实汇报行程，“台当局屡拿铁锤打军公教，实在没道理”。

国民党“立委”翁晓玲称，赖当局就是大幅限缩两岸人民往来，过去针对高阶公务员，现在不分低中高阶都这样管制。她直言此举不会有效果，又扰民。前“立委”游毓兰说，台湾警察到大陆旅游的蛮多，但基层警察接触机密实在不多，陆委会现在要清查他们的大陆证件、核准才能赴陆，明年7月开始到大陆旅游都要被记过，连用自己休假都不行，太过严苛。游毓兰透露，有学生跟她说，难怪现在没人愿意当警察，即使去旅游也要被记过，“太离谱”。

台湾铭传大学广电系主任杜圣聪回忆说，过去曾带学生到大陆参访，也接待过陆生来台，“那是一段真诚的时光，两岸年轻人谈理想、谈未来，彼此的差异化为理解的动力。那种交流是知识的，而非政治的。如今再回首，那样的单纯几乎不可复得”。如今岛内制度收紧让“赴陆”成为高风险决定，对多数教师形成“寒蝉效应”。杜圣聪感慨，“当赴陆变成一场惩罚……未来台湾会变得更安全，还是更加孤单？”