当地时间24日,正在以色列访问的美国副总统万斯万万没有想到,自己会被当场打脸,遇到如此的羞辱。
美国精心培养的中东优等生,在家长会当场撕了成绩单——在加沙停火协议刚签、白宫刚宣布“中东和平重启”的第三天,以色列议会投票初步通过法案,宣布吞并被占领的约旦河西岸地区。
即将离开以色列的万斯勃然大怒,他强烈抨击以色列议会的法案,称其为“极其愚蠢的政治噱头”,并说“我个人对此感觉受到侮辱”。
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万斯说,“特朗普政府的政策就是不允许以色列吞并约旦河西岸,这将始终是我们的立场。如果有人想搞象征性投票,尽管去弄吧,但我们绝不会对此感到高兴。”
万斯的愤怒可以理解,一直自以为稳操胜券的美国政府,突然被自家养的宠物狗咬了一口:美国培养的中东盟友如今自己上演宗教民族主义的胜利秀,让华盛顿既不能打也不能夸。
当地时间22日,以色列议员初步投票通过两项关于吞并被占领的约旦河西岸的法案。法案由极右翼议员阿维·毛兹(来自“Noam”党)提出,旨在“让以色列法律、司法与行政适用于西岸定居区”,投票结果为25票赞成、24票反对。同日,议会还通过了另一项较为具体的法案:关于将法令适用于西岸内大定居点马阿勒·阿杜明(Ma’ale Adumim)的提议,该项以31票对9票通过。
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目前,这两项法案将被提交给议会外交和国防委员会进行进一步审议。若最终通过,将实质改变以色列对西岸的统治结构,将定居区与西岸大范围纳入以色列主权范畴,对未来巴以两国方案构成重大挑战。
这两项法案的提出,并未得到内塔尼亚胡所属政党利库德集团的支持,多数利库德集团议员选择了弃权或缺席。内塔尼亚胡办公室也批评了以议会通过有关法案,称其为“反对派蓄意制造的政治挑衅”,是为“在万斯副总统访以期间制造分裂”。
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然而,这种反对更像是一种象征性的姿态。因为内塔尼亚胡并未坚决阻止法案的投票。他有着自己的小算盘。
目前,内塔尼亚胡深陷腐败审判与国内抗议,需要极右翼撑起脆弱的执政联盟。他明知法案会引发争议,却不敢与盟友翻脸,只能默许他们以“吞并秀”转移公众注意力,用民族情绪掩盖司法困境。
此外,明年内塔尼亚胡还将再次竞选以色列总理,他需要保住右翼选民。他清楚这些选票来自定居者、宗教保守派和军方退役群体,而“吞并”正是他们最容易被煽动的口号。
实际上,现在的内塔尼亚胡他在政治上早已从主导者变成维持者。既不敢真正推动吞并,也不敢坚决阻止,只能在美国压力与极右翼胁迫之间反复摇摆,用一次次的模糊立场换取暂时的生存空间。
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这两项法案更像是以色列政坛的一次政治挑衅,在对美国发出示威:我就是不演了,你能把我怎么样?
过去几十年,以色列虽然在地区上极端强硬,但外交上始终在美国的“红线”内活动:不正式吞并、不宣布主权、不挑战两国方案。这是美国给它的条件——你可以动手,但不能动嘴。
但是,这次法案是在美国副总统万斯访问期间投票的,相当于美国的眼皮底下直接跳反。以色列认为,美国已经没有力量去惩罚任何一个盟友;“霸权”在实际外交操作中正在失去约束力。
以色列内部支持吞并约旦河西岸的呼声早已存在多年。极右翼阵营认为,约旦河西岸不是“被占领土”,而是犹太民族的历史故土,是“上帝赐予的以色列地”。他们主张彻底摆脱《奥斯陆协议》的限制,认为“两国方案”早已死亡,与其继续维持虚假的谈判,不如用立法方式确立现实控制。
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在这些人看来,定居点已经形成了事实上的主权存在。那里有以色列的学校、警察、道路和税收系统,唯独缺少一纸承认。他们宣称这是“国家的未完成部分”,吞并只是“把现实写进法律”。
与此同时,部分军方与安全官员也认为,约旦河西岸的地形对以色列国家安全具有战略价值。于是,宗教信仰、民族主义与安全焦虑在政坛交织成一种奇异的共识:即便国际社会谴责、美国不满,也要“先吞并再谈条件”。
对于以色列的强制推进,美国显然相当愤慨。美方罕见地在多个层级同时发声,显示出对以色列内部极右翼派别的愤怒。
白宫发言人在10月22日晚称此举是“愚蠢的政治噱头”,警告以色列政府不要“误判美国的底线”。声明强调,美国“坚决反对任何单方面改变约旦河西岸地位的行为”,并重申“两国方案是唯一可行出路”。这种措辞已接近冷战时期对盟友“外交警告”的级别。
副总统万斯在访问以色列期间罕见地公开表达愤怒,并表示“我此行的目的是加强合作,而不是在我们面前搞吞并表演”。这番话在以色列国内引起争议,被视为美方直接干预以色列内部立法进程。
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特朗普也在社交媒体上发文表示:“以色列不会对西岸采取任何行动,我们与阿拉伯世界的协议不容破坏。”这一声明等于直接否定了法案的实际推进空间,表明美国不会容忍真正的“主权适用”行动。
美国已经发现,以色列作为曾经的“美国在中东的桥头堡”,如今却变成了“美国外交的炸药桶”。以色列根本就没把美国当回事。加沙战火未息,它就轰炸联合国救援机构;美国刚推动沙以复交,它又宣布扩大定居点;联合国安理会讨论停火,它偏偏强硬表决刺激阿拉伯世界。
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每一次冲突升级、每一次舆论反噬,最后都得由美国出面收拾残局,不是调停停火,就是替以色列在国际场合挡枪。
美国几十年来一直宣称:以色列是中东唯一的民主灯塔。但现在,正是这个“民主灯塔”在公开投票宣布吞并被占领土地,违背国际法,制造永久冲突。这场闹剧再次说明——在美国主导的中东秩序里,所谓的盟友早已不听指挥。而美国作为“民主灯塔”,早已黯淡无光。
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