四川达州：打造丘陵山区现代农机装备研发制造高地

9月24日—26日，由农业农村部农业机械化管理司、工业和信息化部装备工业一司主办的加快中试熟化推进农机装备高质量发展现场会在达州市达川区召开。

这场会聚全国农机领域行业协会、科研院所、知名农机装备生产企业及各地农机化处主要负责同志的活动，为何选在达州？答案就在达州丘陵山区现代农机装备产业园里。

达州丘陵山区现代农机装备产业园

抢抓机遇填补市场空白

达州是全省产粮大市，连续十二年位居全省第一。但达州地处盆周丘陵山区，素有“七山一水两分田”之称，地形地貌又给粮食生产增加了难度。

近年来，随着高标准农田建设力度的加大，一块块“巴掌田”、低效田，逐渐化零为整，在解决灌溉问题的同时，也为农机的普及创造了条件。

达州丘陵山区现代农机装备产业园（李彦摄）

但与广阔平原地区可以使用大型农机不同，尽管经过了宜机化改造，丘陵山区典型的地形地貌，对农机的小型化、轻便化也有着特殊的要求，粮食生产仍然面临着“无机好用”“无机可用”的困境。

困境背后，潜藏着发展的机遇。我国丘陵山区耕地达7亿亩，约占全国耕地总面积的三分之一。而丘陵山区省份的农作物耕种收综合机械化率仅为53.5%，比全国平均水平低约20个百分点。

丘陵山区还面临着农业人口严重短缺的问题，如果农业机械化水平上不去，还会加剧耕地撂荒的风险。

更为重要的是，西南地区丘陵山区农机研发制造处于一片“空白”，市场呈现出了巨大的缺口。

园区一角（周文摄）

2023年中央一号文件提出，加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械；2024年中央一号文件又提出，大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”……中央一号文件连续多年聚焦丘陵山区农机化发展。

2022年12月省委、省政府《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》中也明确提出推进丘陵山地农业机械化。这些都为丘陵山区现代农机产业发展注入强劲动力。

对此，达州着眼实际提出打造丘陵山区现代农机装备制造高地，引进四川产业振兴基金投资集团在达川区百马产业新区规划建设集“产、学、研、推、用”于一体的丘陵山区现代农机装备产业园区。园区规划面积1500亩，总投资达50亿元。

标准化厂房整齐排列，园区道路纵横交错，水电气网等配套全面贯通……2023年9月启动建设，2024年7月厂房主体竣工。而随着各项基础设施的完善，企业入驻投产，仅仅用了一年多时间，一座丘陵山区现代农机装备产业园区便拔地而起。

达川区丘陵山区现代农机装备产业园内的农机装备展示（李彦摄）

政策赋能支持园区发展

园区的发展离不开政策的支持。达州丘陵山区现代农机装备产业园的建设引起了省级相关部门的高度关注，省农业农村厅、省经济和信息化厅等12个省级部门联合出台29条省级赋能措施，针对园区量身定制出台9条专项政策，从基础设施、科技创新、企业发展等方面为园区的发展建设提供全方位支持。

达州市专门出台《关于支持丘陵山区现代农机装备产业发展的18条措施》，从优先保障建设用地、完善功能配套、农机产品应用推广及招商引资等具体方面着手真金白银支持园区建设和发展。

好风凭借力，扬帆正当时。省、市的支持给园区的发展提供了有力保障，达川区在加快园区基础设施建设的同时，加大了招商引资的力度。先后在武汉、深圳、成都、长沙等地举办丘陵山区现代农机装备产业投资推介活动，围绕“耕、种、管、育、收、烘、储”等环节成立的招商专班分赴北京、山东、重庆、福建等地开展一系列招商引资活动，并借助全国农机流通协会、外地商会等渠道进行招商，吸引山东立盈、四川吉福瑞、铁牛云智等12家企业入驻，建成18条生产线，下线34款各类产品，园区成功入选四川省三星级现代农业园区。

园区企业生产的农机装备（刘波摄）

完善配套服务企业生产

“中试”是指产品在大规模量产前的较小规模试验，是产品正式投产前的关键试验环节，不仅是连接实验室研发与工业化生产的桥梁，还承载着将科技成果转化为可量产上市产品的重任。

丘区农机装备的研发和生产可以在实验室和厂房里进行，而中试则因适用场景复杂对场地有着严苛的要求。如果不能在园区就近进行中试，则会大幅增加企业成本。

“达州造”农机装备参加2025年川渝丘陵山区农机操作职工技能大赛

在中试基地的建设上，达川区将500亩中试基地作为园区重要组成部分进行一体规划、一体建设，除了针对多用途丘区农机装备适用场景复杂的实际，设置了旱地作物、水田作物、经济作物及动力机械应用区等多个区域，还将养殖水塘等场景也纳入水上试验场，极大拓展了试验范围，实现了园区研发的农机装备全部在园区完成中试，受到企业欢迎。

如果说中试基地的建设解决的是园区企业农机装备产品的论证试验问题，那么农机鉴定分中心的成立，则打通了农机装备产品出厂的最后一道关口。

园区企业生产的农机装备（刘波摄 ）

去年8月24日，在成都举行的全国丘陵山区现代农机产业投资推介会（四川·达州）暨智能制造产业项目集中签约仪式上，省农业农村厅为省农机鉴定达州分中心授牌。

“这标志着园区生产的农机装备将实现园区内完成鉴定！”达川区产业新区党工委负责人表示。

目前，四川省农机鉴定达州分中心一并对园区企业生产的20多款微耕机、田园管理机、旋耕机完成鉴定，使园区农机装备产品从研发、中试、生产、鉴定形成了一个完整闭环。

此外，园区还与西华大学、四川农业大学等院校签订合作协议，同达州职业技术学院联合成立丘陵山区现代农机装备产业学院，共同培育人才，搭建“产学研用”一体化平台。

工人正在组装农机（刘波摄）

助力出海打开国际市场

产品的销路，就是园区的出路。

连日来，在园区重点企业四川川达立盈农业装备有限公司生产车间，工人们正忙着对生产材料进行切割、焊接、冲压、打磨。

经过多道工序后，这些成型的农机零配件将被发往海外。

“这批订单是今年7月与俄罗斯客户签订的，包含10000余套小型微耕机零部件，金额超过千万元！”四川川达立盈农业装备有限公司车间负责人张崇任介绍说。

园区企业生产的农机装备（周文摄 ）

为了帮助园区企业生产的产品打开销路，达川区不仅借助明月山绿色发展示范带平台，联合川渝地区“7区县”合力共建园区，编制《农机装备5年攻坚行动方案》《丘陵山区现代农机装备产业园招商引资优惠政策》，与遂宁、乐山、广安等地达成战略合作，同相关企业签订了产销协议，在本地打开了销路，还常态化带领企业参加各地举办的国际博览会，向全世界的客户推介企业产品。

“此次的千万订单，就是我们在一次国际经贸合作会议上拿到的。”张崇任说。

立足西南，辐射全国，走向世界。园区从一开始就鼓励和支持企业瞄准全球丘陵农业市场，布局海外版图。

园区企业生产的农机装备（周文摄）

今年5月，园区组织企业参加了第三届2025“一带一路”国家山地农业与智能装备科技发展论坛暨“一带一路”国际装备展，并与意中商业发展论坛主席伊万·卡蒂洛共同签订了招商顾问协议。

而早在去年11月，园区还组团赴意大利参加中国·四川—意大利·艾米利亚－罗马涅丘陵山区现代农机装备合作洽谈会，与意大利企业签订了合作协议。

2025年8月初，入园企业铁牛云智的AI除草机器人完成首批出口，发往加拿大和新西兰，成为园区首个实现海外交付的智能农机产品。

“欧美农场对智能化要求高，我们的机器人不仅效率是人工的10倍，还能减少90%的农药使用，很受市场欢迎。”企业负责人龙章进介绍说，该产品通过了欧盟CE和美国EPA认证。

“达州造”农机装备参加2025年川渝丘陵山区农机操作职工技能大赛

而入园企业智耘蜀芯则聚焦东南亚市场，针对当地丘陵地形和小农户经营特点，重点研发小型新能源农机，成功与泰国、马来西亚经销商达成合作意向。

从“无机可用” 到 “全球智造”，从立足西南、辐射全国到出口欧美、走向世界，短短两年，达州丘陵山区现代农机装备产业园不仅以优质农机装备为“守护粮食安全、筑牢天府粮仓”贡献着力量，还为县域经济的发展增添了新动能！（文/陈小平 图片由达川区委宣传部提供）