陕州区看守所推荐会见律师：认定入境发展黑社会组织罪应注意问题

一、认定入境发展黑社会组织罪应当注意哪些问题？

1.注意划清入境发展黑社会组织罪一罪与数罪的界限。

行为人只要具有入境发展黑社会组织成员的行为，就构成入境发展黑社会组织罪。如果发展组织成员后，又实施了其他犯罪活动的，则应当依照《刑法》第294条第4款的规定，实行数罪并罚。

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2.关于入境发展黑社会组织罪与组织、领导、参加黑社会性质组织罪的关系。

由于入境发展黑社会组织罪是行为犯，因而，评价入境发展黑社会组织罪不要求有像组织、领导、参加黑社会性质组织罪的支撑性违法犯罪行为。

具体而言，其一，境外黑社会组织的人员以发展黑社会组织为目的，在我国大陆境内发展组织，并领导该犯罪组织，应当以入境发展黑社会组织罪定罪，并从重处罚。其二，境外黑社会组织的人员没有发展黑社会组织的目的，在我国大陆境内网罗违法犯罪分子形成黑社会性质组织或者加入当地的黑社会性质组织，应当以组织、领导、参加黑社会性质组织罪定罪处罚。其三，在我国大陆境内被发展而加入黑社会组织的人员，应当以参加黑社会性质组织罪定罪处罚。

二、什么是入境发展黑社会组织罪？入境发展黑社会组织罪的刑事责任是什么？

入境发展黑社会组织罪，是指境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的行为。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》明确将"境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力"作为打击重点之一。依照《刑法》第294条第2款的规定，犯入境发展黑社会组织罪的，处三年以上十年以下有期徒刑。依照本条第4款规定，犯入境发展黑社会组织罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。