两笔费用发放时没能按规定向一线教师倾斜，猜猜看倾斜偏向谁了？

记得2022年12月一段围绕课后延时服务费如何发放老师在意见征求会上怒怼校长的视频在网上传播，这段视频引发了老师们的广泛关注和热议。学校就拟定的课后延时服务费发放办法召开第二次意见征求会，学校要求老师实名制投票决定，有老师当场怒怼校长质疑实名制投票做法不合适。

这位老师虽然质疑的是学校对此进行实名制投票决定的做法，但实际上是直接针对课后延时服务费分配方案的不公平。这位老师整理了全校老师们关于课后延时服务费分配的意见，提出了631分配方案：班主任占30%，任课老师占60%，学校领导占10%并且要求学校要严格按此执行。

课后延时服务自从在所有义务教育阶段学校全覆盖实施以来就一直是人们关注和热议的焦点，其中家长们热议的焦点是参加课后延时服务的学生究竟应不应该交纳数目不菲的费用。根据教育部之前的各地可以采取财政补贴和服务性收费或代收费等方式筹措经费的规定，合理收费是必须的。

问题是，学校合理收费后，在课后延时服务费用的分配上却又出现了老师们觉得很不公平的做法，很多地方多方人员参与分配，只给予参与课后服务教师很少的补助甚至没有补助，这样的分配方案引发了各地参与课后延时服务教师的不满，只是这次视频引发的关注面更广一些而已。

从教育部发布过的文件规定可以看出向参加课后延时服务的学生收取费用是合规的，同时也是必要的，因为教育部也明确规定要给予参与课后延时服务教师一定标准的补助而且要向参与的一线教师倾斜，尽管补助的标准并没有作出统一的要求，但有些地方规定是每课时不得低于60元。

此外，老师们十分熟悉的绩效工资（基础性绩效工资和奖励性绩效工资）自实施以来也是老师们热议的话题，作为义务教育教师工资重要组成部分的绩效工资受到老师们的关注不仅仅是因为绩效工资的实施提高了教师的待遇而且更是因为绩效工资中的奖励性绩效工资的分配存在着诸多问题。

根据学期或学年教师个人考核等次结果发放的奖励性绩效工资所存在的问题主要集中在分配方案上，绝大部分地方的奖励性绩效工资分配方案都存在着不公平的倾斜行政领导的倾向，这导致的结果正如老师们所说的一线教师所领到的奖励性绩效工资不及后勤人员，更不如行政领导。

基础性绩效工资（70%）是直接按月发放到教师个人账户，奖励性绩效工资（30%）是按工作量、教学成绩、出勤、师德师风等考核重新分配，只是绝大部分地方的奖励性绩效工资的再分配方案存在着多劳没能多得以及向行政领导倾斜甚至有些地方又将奖励性绩效工资向参加暑假托管服务的老师倾斜。

按规定向一线教师倾斜的这两笔费用在分配时为啥总会出现倾斜偏向？从2009年开始实施的绩效工资中的奖励性绩效工资按教育部规定要向一线教师倾斜，但现实中却存在着分配倾斜偏向，课后延时服务费用按教育部规定也是要向一线参与教师倾斜，但现实中却是多方人员包括行政领导参与分配而且领的还不少。