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10月23号,美国一下子抛出两个和中国有关的重磅消息,《纽约时报》曝料,美国打算依据301条款,给中国搞个全新的贸易调查,紧接着,白宫又宣布,特朗普马上要跟中方在韩国见个面。
现在离APEC峰会只剩一周,美国为什么突然急着官宣会晤?还特意在会前亮出调查这个筹码?中国难道会吃他们这一套吗?
美国这次要搞的301条款调查,说穿了还是老一套贸易施压的路子,它其实就是美国搞贸易保护常用的工具。
过去这些年,他们好几次用这个条款当理由,给中国加关税、设贸易壁垒,本质上就是自己说了算贸易不公,好给自己争取谈判优势。
这次美国找的借口是中方没完成2000亿美元采购承诺,但这个理由根本站不住脚。
之前贸易战的时候,特朗普政府就老出尔反尔,没打招呼就给中国加不合理关税,把双方贸易合作的节奏全打乱了,中国买美国商品的成本一下子涨了不少,这本身就给采购计划添了麻烦。
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而且后来疫情突然来了,全球都受影响,中美之间的物流、供应链都出了问题,很多贸易订单根本推进不了,采购额没达标明显是有特殊情况的。
美国肯定知道这些背景,可还是要在会晤前拿旧协议说事,其实就是想造个新的谈判筹码。
毕竟过去贸易博弈里,美国总爱用这种先抛威胁,再逼对方让步的法子,但从4月份的关税战、贸易战结果来看,这招对中国早就不管用了。
中国在贸易上一直讲究公平互利,不会因为别人施压就妥协,美国想靠恶意调查逼中国让步,从一开始就打错了算盘。
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美国为什么一边抛调查筹码,一边又急着把10月30号和中方的会晤时间定下来?
核心原因其实是他们自己更需要这场对话,只不过嘴上不愿意承认罢了,这种急需,主要来自两个绕不开的现实麻烦,每一个都跟美国的切身利益挂钩。
首当其冲的就是因为稀土管制让美国企业慌了,怕断供,稀土对美国高科技产业来说,就是命脉一样的存在,不管是造芯片、新能源汽车电池,还是军工里的精密设备,都离不开这种关键原材料。
中国一加强稀土管制,美国企业很快就感受到压力了,短期内根本找不到稳定的替代供应源。
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虽然之前澳大利亚总理访美的时候,美澳签了关键矿产和稀土的合作协议,但这根本就是远水解不了近渴。
因为澳大利亚稀土储量是不少,可产业里严重依赖中国的技术和设备,就拿稀土分离提纯要用的萃取剂来说,中国的产能占了全球80%以上,澳大利亚短期内根本绕不开这个依赖。
要是没有稳定的稀土供应,美国的高科技制造业随时可能停摆,这事特朗普政府可不敢赌。
再加上如果大豆还卖不出去,特朗普也怕丢了选票,中国已经好几个月没买美国大豆了,这一下就戳中了特朗普的软肋。
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美国豆农本来就是特朗普和共和党的重要支持者,尤其是中西部的农业州,历来都投共和党的票。
现在大豆卖不出去,豆农收入掉了一大截,不满情绪越来越重,要是特朗普没法给豆农一个交代,丢了这部分选民的支持,共和党在中期选举里很可能会陷入被动。
所以对特朗普来说,赶紧跟中国谈妥大豆贸易,稳住豆农的情绪,已经是必须解决的急事了。
这两个麻烦凑到一起,让美国彻底陷入不得不谈的境地,也正因为中国看明白了这一点,所以整个过程里一直很冷静,没多说什么,只强调元首外交有不可替代的重要作用。
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中国早就看穿美国的心思了,表面上是试探威胁,其实根本不敢真取消会晤,毕竟要是没了对话机会,美国面临的麻烦只会更大。
面对马上要到来的会晤,特朗普倒是挺自信,接受记者采访的时候还说,估计双方能在所有贸易问题上达成良好协议。
同时,白宫提前一周就公布了会晤行程,表面上是让外界早点知道,实际上是为了安抚市场情绪。
最近美国股市里,科技股因为担心稀土供应一直在波动,农业股也因为大豆滞销表现不好,特朗普政府想靠提前官宣会晤释放贸易要缓和的信号,稳住投资者的信心。
但美国得搞清楚,会晤能不能有成果,从来不是靠嘴硬或者自己觉得行就能定的。
这场会谈不是美国说了算,双方能谈得怎么样、能不能把主要的贸易分歧解决掉、达成共识,关键要看美国到底能拿出多少诚意,而不是带过来多少像恶意调查这样的筹码。
之前4月份的关税战、贸易战已经证明了,施压威胁那套对中国没用,中国不会因为外部压力就放弃自己的利益,只有平等互利地对话,才有可能有进展。
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而且这次会晤的意义,远不止解决眼前的稀土和大豆问题,还关系到中美关系接下来的走向。
中美关税休战协议马上要到期了,要是这次谈不拢,双方很可能又回到互相加关税的状态,这对全球经济都会有冲击。
而且特朗普之前说计划明年年初访华,这次在韩国的会晤,其实就是为明年访华铺路,要是这次谈不出成果,明年的访华计划很可能就黄了。
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所以对美国来说,与其在会前搞恶意调查这种小动作,不如把精力放在拿出实际诚意上,比如把之前给中国加的不合理关税取消掉,别再用贸易保护的手段打压中国企业,这些才是推动会谈出成果的关键。
要是美国还抱着施压逼让步的心态来谈,恐怕只会让会晤陷入僵局,最后得不偿失。
毕竟中国早就用行动证明了,在贸易博弈里,中国有足够的底气和耐心,也有能力维护自己的合法权益。
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