一场稀土大战，打出意外惊喜：台军花两千亿定的F16，要成烂账了

台伪空军从2019年开始就大张旗鼓的推出所谓的“凤阳专案”，准备分七年采购66架美国F-16V战机用来强化空中作战能力，可现在，这一笔号称近2500亿新台币的军购计划正在被推向烂账的边缘。

F-16V

最直观的信号藏在空军参谋长李庆然的态度里——2025年6月，他还在立法机构拍胸脯，说66架F-16V能按原计划在2026年全交付，可仅仅过了4个月，再到同一个场合，他却改口称“交付风险极高”。180度转弯的背后，是这笔始于2019年、预算近2500亿新台币的军购，正一步步从“强化空防”的期待，滑向“交不了货、花不出钱”的烂账。

要搞懂为啥交不了货，得先看F-16V的“命门”。台军当初吹它是“先进空优平台”，靠的就是有源相控阵雷达、新一代航电和强电子战能力，但这些核心性能，全依赖高性能磁体、特殊合金，而这些部件的制造，离不开稀土，偏偏美国在稀土上“卡脖子”的不是别人，正是自己的产业链。

2025年10月，大陆商务部、海关总署刚落地的57号公告，把钬、铒等中重稀土的金属、氧化物，甚至含这些元素的永磁体、生产设备都纳入许可管理，而且明明确确说了：只要涉及军事用途，审批一律驳回。这一下就戳中了美国军工的软肋——洛克希德·马丁公司连F-35的生产线，都曾因缺中国产磁体停过工，给台军造F-16V，自然也没了底气。

美国不是没想过破局，可现实全是“拦路虎”，五角大楼早就在供应链报告里承认，美国的稀土产业只到“挖矿”这一步——加州那座唯一的稀土矿，挖出来的矿石还得运到中国加工，因为他们没掌握高精度分离技术。

要知道，稀土分离得用“串级萃取法”，中国手里握着全球绝大多数相关专利，能把纯度做到军工需要的高标准，美国企业试着自己产磁体，结果性能连美军要求的七成还不到，根本没法装在战机上。

之前F-35出问题，还能靠“豁免条款”临时糊弄，现在新规把下游制品、技术设备全锁死，豁免早就成了“废纸”。

对台军来说，麻烦不只是“等不到飞机”，更是“拖不起的战备缺口”。截至2024年底，“凤阳专案”里有411亿新台币预算拨下来了，却因为交不了货只能趴在账上。

蓝营立委提议修法延长预算年限，可这说白了就是“承认交易失败，把烂账往后拖”。

更棘手的是，台军原本指望F-16V替换老旧战机，现在新机没影，老飞机的维护压力越来越大，妥善率一路下滑——空防的“窟窿”，反而越等越大，而美方那边，连给巴林、斯洛伐克的F-16V都在优先测试，台军的订单早被挤到了队尾，想“插队”都没门。

说到底，这场“交付危机”不是偶然，是产业链实力的必然结果。大陆的稀土管控不是“临时卡脖子”，而是对全链条优势的正常运用——从开采、分离到磁体制造，已经形成了别人短时间补不上的体系。

美国喊了好几年“稀土自主”，可建分离厂要砸几十亿，环保审批过不了，盟友要么产能缩水、要么矿区战乱，根本靠不住。

台当局当初把安全寄托在“买美国战机”上，到最后才发现：依赖别人的产业链，终究要被别人的规则左右；所谓“军购保安全”，不过是自欺欺人。凤阳专案不会是最后一个出问题的军购，只要这种“靠买度日”的依赖不改，类似的烂账，还会不断冒出来。