作品声明:内容取材于网络
前言
当地时间周四深夜,美国总统特朗普在社交平台上的一则声明打破了国际贸易的平静,他宣布即刻终止与加拿大的所有贸易谈判。
这一决定不仅让持续数周的美加钢铁和铝行业谈判戛然而止,更给本就紧张的双边经贸关系蒙上阴影,凸显出特朗普第二任期贸易政策的强烈不可预测性。
那么到底发生了什么事情,会让特朗普深夜发文结束谈判呢?
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一则广告引爆外交风波
引发这场风暴的直接导火索,是加拿大安大略省政府的一则政治广告。
该省省长道格·福特此前宣布,将斥资7500万美元在美国投放广告,内容截取已故总统里根1987年的广播讲话,核心是批评关税政策会导致失业和贸易战。
福特甚至直言,确信特朗普看到广告后会“不太高兴”。
这则一分钟的广告很快引发连锁反应。
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里根总统基金会指责安大略省政府未经许可编辑讲话、歪曲原意,并建议公众观看完整视频。
特朗普则将此事上升到干涉内政高度,怒斥广告是“欺诈性假广告”,目的是干预美国法院对关税政策的裁决。
对此他强硬表态“关税对美国国家安全和经济至关重要,基于加拿大的恶劣行为,特此终止所有贸易谈判。”
此时正值美加贸易的关键节点,明年三国将审查美墨加自由贸易协定(USMCA),双方为解决钢铁和铝行业争端已谈判数周。
特朗普的突然发难,让这些议程全部停滞,北美贸易秩序瞬间陷入混乱。
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历史积怨与现实博弈美
加此次广告风波,实则是两国长期贸易矛盾的集中爆发。
回溯历史,美加贸易关系始终在合作与摩擦中摇摆。
20世纪30年代,美国《斯穆特-霍利关税法》重创加拿大经济,此后双方虽通过《互惠协议》《美加自由贸易协定》构建合作框架,但分歧从未消失。
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进入21世纪,美加摩擦愈发频繁。
在木材领域,美国多次指责加拿大出口商凭借政府补贴形成不公平竞争,在乳制品领域,加拿大高达270%的进口关税,成为特朗普政府要求其开放市场的核心诉求。
特朗普执政后,强硬的贸易保护主义让矛盾彻底激化。
今年早些时候,美国对加拿大钢铁、铝和汽车分别征收50%、50%和25%的高额关税,部分商品关税达35%。
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渥太华随即采取对等反制,拟定针对1500亿加元美国商品的关税清单,双边关系降至冰点。
加拿大总理卡尼此前的白宫之行曾被视为关系解冻信号,但短暂缓和后,他很快宣布十年内将对美以外国家的出口增加一倍。
正如卡尼所言“我们过去基于与美国紧密联系的优势,如今已成为弱点。”此次谈判终止,让美加这对最大贸易伙伴的关系陷入前所未有的不确定性。
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加拿大在中美之间的摇摆困境
在与美国贸易关系恶化的背景下,加拿大将目光投向东方,试图通过加强与中国合作摆脱对美依赖。
总理卡尼即将开启首次访华之行,行程涵盖多国并出席东盟峰会和APEC会议。
据知情人士透露,他迫切希望在APEC期间与中方领导人会面,若不成则计划在G20碰面,寻求建立“战略关系”的意图十分明确。
加拿大的“向东看”本质是经济困境下的无奈之举。
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作为全球最大油菜籽出口国,中国曾是其最稳定买家,去年出口额达50亿加元,关系西部4万种植户生计。
但因跟随美国对华采取贸易限制,中方依法对其油菜籽征收75.8%反倾销保证金,导致加拿大种植户人均损失数万美元,大量小农场被迫转行。
同时,美国的贸易保护主义让加拿大钢铝产业举步维艰,加拿大财政部近期紧急出台新政,减免部分中美进口钢铝关税,被解读为“在美国打压下的自救”。
双重压力下,加拿大终于意识到中国作为第二大贸易伙伴的重要性。
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从长远看,加拿大对华示好也是为了在“印太”战略中寻求突破。
此前跟随美国“围堵中国”的策略让其陷入困境,与印度交恶,与东南亚合作缺乏筹码。
而中国作为“印太”最大经济体,既能消化其农产品,也是液化天然气重要买家,与卡尼拓展亚洲能源市场的目标高度契合。
然而,加拿大的对华合作充满矛盾。
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核心困境是无法摆脱对美国的依赖,虽有意取消对华电动汽车关税,但因美墨加协定审查和钢铝关税受制于美方,始终不敢迈出实质步伐。
更关键的是,其合作诉求功利性极强,只强调希望中方解除关税,却在中企赴加投资公平待遇等问题上毫无动作。
反观中方,始终保持理性克制,将油菜籽反倾销调查期限延长至2026年3月,王毅外长也明确表示愿在“讲规则、互尊重”前提下维护经贸秩序。
加拿大若不拿出诚意,仅凭空洞表态难以推动双边关系改善。
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全球贸易格局震动
特朗普终止谈判的决定,其影响早已超越双边范畴,给全球贸易体系带来新冲击。
经济学家警示,这正是特朗普2.0时代的核心风险,永无止境的贸易战、脆弱的谈判机制以及全球性经济不确定性。
对加拿大而言,打击堪称致命,2022年其对美出口占总出口额的75%,涵盖汽车、能源、农产品等关键领域。
贸易受阻将导致企业订单锐减、能源产能过剩、农产品价格暴跌,大量从业者面临失业。
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值得注意的是美国同样无法独善其身,从加拿大进口的木材、石油等是其重要原材料,贸易中断将导致供应短缺,企业需花费更高成本寻找替代供应商,国际竞争力受损。
同时,美国消费者将不得不为同类商品支付更高价格,生活成本显著上升。
在全球层面,美加贸易破裂打破了原有平衡。
各国纷纷重新评估贸易风险,调整策略,全球贸易流量可能大规模重新分配。
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更严重的是,这将助长贸易保护主义蔓延,阻碍全球经济复苏。
目前,世界贸易组织等国际组织已密切关注事态,各国政府也呼吁美加保持克制。
由此可见,美加贸易走向依然迷雾重重。
特朗普态度坚决,加之国内利益集团支持,短期内难以妥协。
加拿大虽表达重新沟通意愿,但也明确不会放弃本国利益,正积极拓展与欧亚国家合作,推动产业升级以降低对美依赖。
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不过,鉴于两国产业链深度依存,重新谈判的可能性依然存在。
或许在经济压力和国际呼吁下,双方会重新审视立场。
但在此之前,这场博弈带来的不确定性,将持续扰动两国经济乃至全球贸易格局。
对加拿大而言,此次危机既是挑战也是机遇。
若能借此摆脱对美过度依赖,构建多元贸易体系,将为经济开辟新空间,若继续在中美之间摇摆,可能陷入“两边不讨好”的尴尬境地。
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结语
这场由广告引发的贸易风波,最终走向尚难预料。
但它已深刻警示世界,在经济全球化时代,单边主义和贸易保护主义没有赢家,只有坚持互利共赢、通过对话协商解决分歧,才是国际贸易的正确道路。
这一事件的后续发展,值得全球持续关注与深思。
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消息来源:中国新闻网
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信息来源:财联社
1.中国新闻网:《特朗普:美国终止与加拿大的所有贸易谈判》2025-10-24
2.财联社:《一则广告惹出祸?特朗普:美国终止与加拿大的所有贸易谈判》2025-10-24
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