美代表团将和中国谈判，名单中少了“重要人物”，贝森特有言在先

中美谈判的舞台这回搬到了吉隆坡，但比地点更引人注意的，是美国代表团里少了一个“熟脸”——卢特尼克。这位一向在中美经贸谈判中唱主角的人物突然“失声”，一时间成了媒体和政界的关注焦点。

财政部长贝森特则临危受命，带着特朗普政府的最新“清单”出场，气势汹汹地喊出了三个关键词：芬太尼、大豆、稀土。但就在大幕即将拉开之际，美方这出“换将”的操作背后，显然藏着更多的博弈与算盘。

谁被请下场，背后水有多深？

经贸谈判本该财政部、商务部“两条腿”走路，但这次美方只带来财政部长，卢特尼克的缺席很难说是日程冲突那么简单。他是特朗普最坚定的“关税铁杆”，不仅高调支持关税，还亲自拍板推出了那条震动市场的“50%规则”。

简而言之，只要中国企业在海外公司里占了一半以上的股份，哪怕是间接持股，也一律列入出口管制名单。这项政策推出后，数千家中国企业受到影响，华尔街和硅谷都炸了锅。

中方迅速反制，稀土出口审批收紧，直接导致全球价格飙涨。美国制造业尤其是军工产业叫苦不迭，国防承包商甚至向国会发出警告，F-35战机的零部件都可能因原料短缺而断供。

面对这场“自伤型”政策的连锁反应，特朗普并没有挺他，反而在内阁会议上当众批评卢特尼克“坏了节奏”。自那之后，卢特尼克就像被按了“静音键”，连贸易代表团队的例会都不见人影。

而财政部长贝森特则悄然接手谈判事务，既不为“50%规则”辩护，也不解释卢特尼克的去向。这场“换人不换风格”的操作，表面看是人事调整，实则是内部权力与策略的再分配。

要知道，在特朗普的第二任期里，各派势力之间的权力角逐并不比国际谈判轻松。卢特尼克推动的“极限施压”路线在短期内确实拉高了谈判筹码，但也让美国制造业吃了苦头。

而贝森特的上位，某种意义上是一次“策略回调”，但绝不是“退让”——这从他出发前的发言就能看得一清二楚。

贝森特开场先砸桌子，谈判风向又变了

贝森特这次带队赴吉隆坡，开场发言就不含糊：稀土出口政策“不合理、不可接受”，如果中国不让步，美国就不考虑延长关税豁免。表面上看，这是在画红线，但其实更像是“拉高要价”。

特朗普政府的谈判风格，从来不是平铺直叙，而是先打雷，再看对方反应。

可问题在于，这种“边谈边打”的套路，中国早就熟悉了。贝森特刚刚放话，白宫那边就又宣布，要考虑禁止所有“软件驱动产品”出口中国，连笔记本电脑都可能被列入限制范围。

与此同时，美方还在游说G7盟友，试图搞个“稀土围堵小圈子”。但这种两手同时伸的做法，并不意味着美方真的底气十足。

美国现在的经济状况，说白了就是“高烧不退”。政府债务已经突破37万亿，占GDP的比重超过130%，财政赤字成了永远填不满的黑洞。通胀也没降下来，CPI还维持在4.5%，比美联储定的目标高出一倍多。

如果中美谈不拢，稀土断供、关税回升，美国本土的物价压力只会更大。

彼得森研究所出的报告就指出，一旦对华全面加税，不仅GDP会缩水1.2%，就连失业率也会往上蹿0.5个百分点。

更现实一点说，美国老百姓买电视、用手机、装空调都得多掏钱。眼下正值圣诞购物季前夕，特朗普政府若不想让选民口袋“缩水”，就必须在谈判桌上做出取舍。

贝森特此行，表面强势，实则也是在为美方争取一个“体面下台”的机会。比起卢特尼克那种“冲着墙头撞”的打法，贝森特更像是拿着大棒谈笑风生的老江湖。

稀土是牌也是底线，谁先让步谁就失分

这场谈判的焦点其实没有太多悬念，稀土、关税、供应链安全，三张牌摆在桌面上，就看谁出得更巧、守得更稳。

稀土是中方的王牌，也是中方不愿轻易松手的核心利益。从全球产能来看，中国掌握着90%以上的稀土精炼能力，尤其是用于军工和高端制造的重稀土，几乎没有替代来源。

美国虽然嘴上硬气，但五角大楼内部早已拉响警报：如果稀土继续受限，F-35的生产线在一年半内可能停摆。

而中国并没有死守稀土不放，而是开始调整出口结构。与蒙古签稀土开发协议、投资南美锂矿、加强非洲钴矿合作，这些都是为了降低对美国的技术依赖，也向外界释放一个信号：中国的资源牌不是一张死牌，而是可以灵活组合、不断升级的“战略工具”。

关税问题同样棘手。11月10日，300亿美元的对华商品关税豁免就要到期。特朗普嘴上说要把关税提到155%，但他也清楚，这种火力全开的政策只能是“宣传口号”。

现实是，美国不少行业都靠着这份“豁免名单”喘气，一旦取消，连带物价、就业、工业链都会出问题。

而中方的立场也很清晰：出口管制是主权范围内的正常行为，是对美方单边制裁的回应。中方愿意谈，但绝不接受“边谈边打”的双标策略。这种对等反制，既是原则，也是谈判的底线。

尾声不散场，下一轮斗法已在酝酿

吉隆坡谈判的结果还未揭晓，但这场“换将上阵”的操作已经暴露了太多信号。卢特尼克的“失声”说明美方内部对“极限施压”策略产生了分歧，而贝森特的“强硬登场”则是在试图稳住牌面，为特朗普政府赢得更多战略机动空间。

但不管战术怎么换，中美之间的经贸关系已经进入一个“边斗边谈、边谈边调”的新周期。彼此的经济交集太深，谁也搬不走谁，也谁都离不开谁。

只要美方还抱着“谈判是让对方让步”的思维，中方就不会轻易买账。真正有效的谈判，是建立在相互尊重和认清现实的基础上，而不是靠喊口号和翻旧账。

未来几个月，中美的经贸议程还有不少悬而未决的大项目，包括芯片出口规则、绿色能源合作、跨境税收协定等等，背后都藏着复杂的利益计算和政策博弈。

这场谈判，不只是稀土的博弈，更是中美如何在竞争中找到共存之道的试金石。谁能先放下“冷战思维”，谁就能在全球格局中占得先机。在这个彼此绑定的世界里，拉一把，可能双方都上岸；拔一刀，可能谁都别想独善其身。