谁敢支持就制裁谁!特朗普摊牌了，60多国赞成也没用，投票推迟

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一场看似毫无悬念的国际投票，最终在关键时刻上演惊天反转。

特朗普政府彻底撕下伪装，放出狠话：任何支持该提案的国家都将面临严厉制裁！

这究竟是维护全球公平的规则博弈，还是又一次赤裸裸的霸权行径？

本文陈述内容皆有可靠信息来源，赘述在文章结尾

美国的“政治突袭”

2025年10月17日，伦敦国际海事组织总部内气氛凝重。

一项历经多年磋商、旨在推动全球航运业减排的碳税框架——“IMO净零方案”，未能如期通过表决，而是被正式延期一年审议。

这一结果令众多观察家震惊，毕竟此前已有超过六十个国家公开表态支持该计划。

早在当年4月举行的初步投票中，局势已十分明朗：63国投下赞成票。

其中包括中国、欧盟全体成员国、日本以及印度等世界主要航运力量。

反对阵营仅有16国，基本为沙特阿拉伯、俄罗斯等依赖化石能源出口的经济体。

而当时，美国的态度尚显模糊，既未明确反对，也未加入支持行列。

然而到了10月10日，距离最终决策仅剩七天之际，华盛顿突然出手发难。

美国国务卿卢比奥、交通部长沃尔什与能源部长史密斯联合签署声明，强硬警告各国不得支持碳税机制。

威胁手段包括禁止相关国家船舶进入美国港口、大幅上调停泊费用、限制关键官员赴美签证资格，并将推动该政策的人员列入制裁黑名单。

特朗普本人亦亲自下场，在其社交平台上痛批此方案为“披着环保外衣的全球勒索行动”。

次日，国务院再度加码，宣称这项倡议实则是“欧洲主导的新殖民式经济控制工具”。

此类极具压迫性的外交施压迅速动摇了原本团结的支持联盟。

菲律宾作为全球最大海员输出国，曾在4月坚定支持碳税改革，此次却选择保持沉默。

阿根廷和新加坡则悄然转变立场，一些高度依赖美国旅游市场的加勒比岛国更是完全噤声。

当然，并非所有国家都屈服于压力。

欧盟与英国发表联合声明，强调将继续全力推进碳定价机制。

国际航运公会牵头47个成员国发布公开信，呼吁各国坚守气候承诺，拒绝屈从单边胁迫。

中国反应尤为果断：宣布自10月14日起对所有美国籍商船征收特别港务附加费，此举明显是对美方威胁的精准反制。

尽管谈判现场唇枪舌剑、针锋相对，但各方僵持不下，无法达成共识。

最终，大会只能无奈决定将议案推迟至明年重新讨论。

特朗普的政治算盘

美国为何不惜破坏国际协作也要阻挠此项提案？答案需从其国内产业格局切入分析。

若只听白宫官方说辞，似乎是在捍卫普通美国民众的利益不受“跨国征税”侵害。

卢比奥声称：“我们成功阻止了一场由联合国发起、针对美国家庭钱包的大规模掠夺。”

这话听起来冠冕堂皇，细究之下却经不起推敲。

事实上，美国在绿色船舶技术研发方面，已明显落后于中国与欧洲先进企业。

一旦全球碳税落地实施，美国船运公司因技术滞后将面临巨额排放罚款。

而早已完成低碳转型的中欧航运巨头，则可凭借清洁舰队获得更强竞争力，进一步抢占市场份额。

对特朗普政府而言，这无异于亲手为对手铺路，削弱本国企业的生存空间。

更深层动因，则植根于美国国内政治生态。

其核心支持群体中，包含大量来自煤炭、石油及天然气行业的利益集团领袖。

这些传统能源巨头自然不愿看到清洁能源加速普及，进而冲击自身垄断地位。

特朗普必须向这些金主展示强硬姿态，同时在国内塑造“捍卫国家主权”的英雄形象。

因此，这场国际会议被精心包装成一次国内政治表演秀。

他真正关心的并非环保成效或经济合理性，而是能否讲出一个让选民买账的故事：

外国势力企图联手榨取美国财富，而我挺身而出，把他们挡在国门之外。

至于气候变化的长期影响、航运业可持续发展路径，在即将到来的大选面前，统统退居次席。

被撕裂的行业秩序

美国此次突袭所引发的震荡，远超一次投票延期本身所能涵盖的范围。

最直接的后果是航运产业链内部出现严重分化。

那些提前布局新能源动力系统、投入巨资研发低碳技术的大型航运企业陷入两难境地。

他们当初的投资逻辑建立在一个前提之上：碳税将成为强制性成本，高排放者将失去市场优势。

如今政策悬而未决，前期投入回报周期被迫拉长，战略规划亟待调整。

与此形成鲜明对比的是，仍在使用老旧燃油船只的传统运营商反而如释重负。

希腊多家历史悠久的航运家族公开表示，原定碳税标准“过于激进”，可能导致运费飙升，冲击全球供应链稳定。

美国的干预客观上为他们赢得了喘息之机，得以继续沿用低成本但高污染的运营模式。

受到打击最大的，是一批专注于绿色燃料创新的初创科技企业。

过去数年间，全球涌现出数十家致力于生产绿氢、生物甲醇及合成氨燃料的新创公司。

它们的商业模型完全依托于未来碳价上涨所带来的市场需求爆发。

不少企业已与主流船东签订长期供应意向书，准备大规模投产。

如今政策推迟，资本市场信心骤降，订单纷纷搁置，部分企业恐难撑过下一个财政年度。

但比产业割裂更令人忧虑的，是本次事件暴露出来的国际合作信任危机。

国际海事组织成立七十余年来，始终以协商一致原则制定全球航运规范。

而此次美国的做法实质上传递出一种危险信号：只要实力足够强大，就可以单方面推翻集体决议。

尽管秘书长多明戈斯强调：“即便美国不参与，其他国家仍可独立执行碳排放监管。”

但现实是，缺少全球最大经济体之一的配合，任何国际规则都将大打折扣，执行力堪忧。

令人扼腕的是，气候变暖本是全人类共同面对的生存挑战。

可在短期国家利益面前，这种全球共识显得异常脆弱，一触即碎。

更值得警惕的是，倘若各大国纷纷效仿，动辄以经济制裁或外交施压来否决不符合己方利益的国际协议。

那么诸如联合国、国际海事组织这样的多边平台，还有何存在意义？

这一次，美国挡住的不只是一个税收机制的设计蓝图，更是全球协同应对生态危机的努力进程。

这种以牺牲长远未来换取眼前政治红利的行为，终将付出难以估量的历史代价。

结语

从航运碳税遭强行搁置这一事件可见，美国根深蒂固的霸权思维仍未褪色。当全世界正携手应对日益严峻的气候灾难时，美国却为维护自身短期利益公然践踏国际共识。这种行径不仅侵蚀了多边合作的信任基础，更是对人类共同命运的极端漠视。今日可用制裁逼退碳税，明日便可依样画葫芦瓦解其他全球治理机制。若放任此类行为蔓延，国际秩序的根基必将逐步崩塌。

参考文献：1. 新浪财经-2025-10-18——《“IMO净零框架”投票推迟一年｜航运界》2. 中国船东协会-2025-10-17——《“IMO净零框架” 投票，结果难产！》3. 新浪财经-2025-10-17——《特朗普施压下 国际海事组织推迟船舶排放收费计划表决》