大象新闻记者 夏萍
为进一步提升执法人员法律素养,队伍运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平,10月21日下午,郑州市高新区城市管理部组织开展学法用法业务培训。
会议集中系统学习了《郑州市餐厨废弃物管理办法》,其立法宗旨明确为加强餐厨废弃物管理、维护城市市容环境卫生、保障食品安全、促进资源循环利用,通过系统化制度设计实现餐厨废弃物“减量化、资源化、无害化”处置目标,通过明确权责边界、规范操作流程、强化监督问责,形成了覆盖餐厨废弃物“产生-收集-运输-处置”全链条的闭环管理体系。会议强调,该《办法》不仅为郑州市规范餐厨废弃物管理提供了法律依据,更在防范食品安全风险、减少环境污染、推动资源循环利用等方面发挥关键作用,对提升城市治理精细化水平、保障市民食品安全和公共卫生安全具有重要现实意义。相关责任科室要严格落实监管职责,督促各方主体依法履行义务,严肃查处违法违规行为,切实维护辖区市容环境和公共利益。
在执法方面,《办法》的精准处罚机制和协同监督设计,为打击违法行为提供了有力支撑。一方面处罚标准明确且分级,针对不同主体、不同违法行为设定差异化罚则,体现了过罚相当,也让执法人员有明确依据。另一方面执法联动机制务实,要求市容和环境卫生行政主管部门建立信息共享与协调联动机制,结合在线监测系统与举报渠道,实现早发现、早查处。比如通过台账核查可追溯餐厨废弃物去向,通过多部门联合检查,能同步打击“地沟油”回流、用餐厨废弃物饲喂畜禽等关联违法行为。同时将管理情况纳入诚信体系,既拓展了监管手段,又通过社会公布增强执法透明度,倒逼企业与个人遵守规定。
此次学习让大家意识到,餐厨废弃物管理不是单一部门的独角戏,需要管理端建机制、强规范,与执法端严监管、重联动深度配合。未来在实践中要进一步落实办法中的协同要求,加强部门信息互通,加大对小微企业、个体经营者的指导力度,让全链条监控既有力度也有温度,真正实现改善市容环境卫生、保障食品安全、促进资源循环利用的目标。
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