《华尔街日报》丨“印度到底有没有牌？”

‘Does India Even Have Any Cards?’

是的，华盛顿和新德里之间的疏远反映了双方的错误。

2025年10月22日下午4:47 ET

Sadanand Dhume

特朗普总统过去五个月的举动表明，美国可能不再那么在意与印度的关系。考虑到两个亚洲邻国之间巨大的经济差距，对印度作为制衡力量的价值有所怀疑或许可以理解。但在可预见的未来，印度仍将是欧亚大陆上一个举足轻重的力量。华盛顿的利益仍然在于不破坏与新德里的关系。

今年双边关系急剧恶化。自8月底以来，印度输美商品面临50%的关税，是所有国家中最高的。特朗普政府官员在电视上抨击印度。特朗普曾多次声称，他促成了印度和巴基斯坦5月份四天冲突的停火，这一说法令印度总理纳伦德拉·莫迪感到尴尬，而莫迪对此予以否认。

与此同时，特朗普两次在白宫接待巴基斯坦事实上的军事统治者、陆军元帅阿西姆·穆尼尔（Asim Munir），此举疏远了印度公众舆论。特朗普上个月决定对新的H-1B工作签证征收10万美元的费用，这将对印度信息技术公司造成不成比例的打击。印度每年发放的8.5万个H-1B签证中，约有70%来自印度。

在印度，这位所谓的合作伙伴出乎意料地发起攻击，引发了人们的愤怒和深刻的反思。颇具影响力的印地语播客“Puliyabaazi”本月指出，特朗普经常谈论谈判中对方手中的牌。联合主持人普拉奈·科塔斯坦随后问道：“印度到底有没有牌？”

在美国，评论家们大多将双边关系的下滑归咎于特朗普的反复无常和虚荣心。尤其值得一提的是，选择巴基斯坦而不是其规模大得多的邻国，这种想法不仅违背逻辑，也让美国25年来在南亚的谨慎外交倒退。

这种说法有一定道理，但印度的困境也部分是自身造成的。首先，自20世纪90年代以来，印度与中国之间的经济差距不断拉大。由于印度以渐进和试探性的方式推进经济改革，未能跟上中国快速的经济、军事和技术现代化步伐。

1980年，中国和印度的经济产出相近，按当前美元计算分别为1915亿美元和1863亿美元。如今，中国经济规模达19.4万亿美元，按市场汇率计算几乎是印度的五倍。两国在经济、军事和技术方面的差距，引发了美国对印度作为制衡力量的价值的质疑。

过去十年，印度也疏远了华盛顿和其他西方国家的许多昔日支持者。印度拒绝谴责俄罗斯2022年入侵乌克兰，并大幅增加对俄罗斯石油的购买量以利用大幅折扣，这削弱了其将帮助维护美国主导的自由国际秩序的信念。在国际论坛上，印度官员采取了一种自以为是的论调，这种论调在印度国内很受欢迎，但在西方却很难赢得朋友。

自2014年莫迪就任总理以来，印度在全球民主指数中的排名大幅下滑。部分原因在于他领导的印度民族主义政党印度人民党对穆斯林和基督徒的敌意，以及政府对民间社会团体的打压。印度的非自由主义转向疏远了美国民主党内部分人士，他们曾一度赞扬印度的民主文化和宗教多元化。

印度也激怒了一些共和党人。印度IT公司滥用H-1B签证计划，而这些公司的商业模式部分依赖于印度较低的劳动力成本，这引发了“让美国再次伟大”（MAGA）阵营中一些人士对印度移民的强烈反对。

最后，印度国内对巴基斯坦的沙文主义言论，尤其是其媒体尖锐的言辞，难以区分事实和幻想，使得华盛顿更容易忽视印度对这个伊斯兰共和国的合理担忧。

尽管如此，美国疏远印度是没有意义的。特朗普政府表示，对印度出口征收50%关税的一半是对印度购买俄罗斯石油的惩罚。

尽管中国巨大的经济领先优势削弱了新德里作为合作伙伴的吸引力——尤其是因为对许多美国公司来说，印度市场只是中国市场的一小部分——但印度仍然是亚洲的重要参与者。国际货币基金组织估计，到2028年，印度将超过德国，成为按市场汇率计算的世界第三大经济体。印度拥有庞大的工程师队伍，并且是世界上最大的石油和武器进口国之一，这使得它成为一个值得争取的地缘政治奖。

正如沃尔特·拉塞尔·米德在文中指出的那样，印度仍然希望与特朗普合作。如果特朗普未能抓住这个机会，那将是一个错误。

President Trump and Prime Minister Narendra Modi at the White House, Feb. 13. kevin lamarque/Reuters

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