南阳：促消费 稳外贸 畅流通 惠民生 商务高质量发展

大象新闻记者 赵勇生 通讯员 郑飞 何金光/文图

10月22日，南阳市“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会商务局专场召开。“十四五”以来，南阳市商务系统积极应对多重压力考验，主动融入国家“双循环”新发展格局和全省“制度型开放”大局，全力以赴促消费、稳外贸、畅流通、惠民生，商务高质量发展成效显著，为南阳现代化建设作出了贡献。

消费扩容注入新动能。“十四五”以来，南阳市锚定区域性消费中心城市建设，推动消费从恢复转向持续扩大，消费对经济增长贡献率稳步提升。全市社会消费品零售总额从2020年的1998.7亿元增长至2024年的2553.3亿元，年均增长6.3%，高于全省5.2%的平均增速。持续开展“惠享南都”系列促消费活动，年均举办活动500余场，累计投入促消费财政资金超1亿元，拉动消费超17亿元；发放消费品以旧换新补贴超16亿元，带动汽车、家电等销售近100亿元，惠及消费者超108万人次。仲景、赊店获评“中华老字号”，全市老字号企业达67家，先后在北京、广州、深圳等地举办南阳名优特色产品展，搭建“宛品出豫”常态长效产销对接平台。

商贸流通构建新体系。“十四五”以来，南阳市扎实推进县域商业体系建设，唐河、桐柏、淅川、新野先后入选省级示范县，已累计争取补助资金4515.4万元，支持新建(改造)乡镇商业基础设施达到94个(其中，乡镇商贸中心59个、乡镇大集13个、集贸市场22个)，覆盖92个乡镇；农村电商快速发展，先后创建国家级电商进农村综合示范县8个，国家级示范县升级版4个，省级示范县3个。物流业实现跨越式发展，成功引进京东、中通、丰树等头部企业，落地豫资海元、万邦冷链等重大项目，全市累计新增A级物流企业56家，其中5A级企业1家，总数达60家，稳居全省第二位。入选全国再生资源回收体系试点城市，有力提升资源循环利用水平，助力碳达峰碳中和目标实现，为加快建设现代化省域副中心城市注入绿色动能。

外贸发展打开新局面。“十四五”以来，南阳市对外贸易面对逆全球化挑战，实现“量稳质升”与市场多元突破。全市货物贸易进出口从2020年的128.6亿元增长至2024年的167.3亿元，年均增长6.8%，外贸市场主体达518家。今年前9个月，全市货物贸易进出口127.2亿元，增长1.9%。与全球158个国家(地区)有经贸往来，市场布局更趋多元，其中，对共建“一带一路”国家进出口占比由2020年的49%提升至2024年的58.6%。获批全省稳外贸政策创新试点，市财政列支4500万元建立全省首个“出口退税资金池”，累计发放退税周转金超5亿元，涉及出口货值约68.6亿元；列支2000万元开展“外贸贷”业务，为外贸企业贷款1.22亿元，助力企业纾困解难。

对外开放实现新突破。“十四五”以来，南阳市先后获批中国(南阳)跨境电子商务综合试验区、跨境电商零售进口试点城市、全省唯一一家国家中医药服务出口基地、中国(河南)自贸区南阳联动创新区，申建了食用菌、冶金新材料2个国家级外贸转型升级基地和艾草、石油装备、光电、茶叶、汽车零部件5个省级外贸转型升级基地，“自贸区+跨境电商综试区+综保区+外贸基地”开放平台叠加效应初显。张仲景博物院中医药服务出口基地面向“一带一路”沿线俄罗斯、菲律宾、马来西亚等国家开展了14期中医适宜技术培训，与瑞典针灸学会、意大利中医药学会、俄罗斯中医药学会、新加坡针灸学会、澳大利亚中华针灸学会等5家境外中医药诊疗机构签订了合作框架协议，今年前8个月，基地实现中医药出口1641.62万元，中医药服务“走出去”步伐加快。

下一步，南阳市商务系统将聚焦“五聚五提”总抓手，奋力扩大高水平对外开放，着力推动内外贸一体化发展，更大力度提振消费扩内需，在融入服务全国统一大市场建设中展现商务担当，以商务高质量发展的新成效，为建设现代化省域副中心城市作出新的更大贡献。