英国三分之一家长为子女申请特需评估，调查显示社会经济承压显著

【环球网报道 记者 陈全 实习生 徐文琪】据英国《卫报》近日报道，该国慈善机构“父母友好”（Parentkind）联合民调机构舆观调查（YouGov）发布的一项覆盖5800余名家长的最新调查显示，约三分之一（33%）的学龄儿童家长曾向学校申请过特殊教育需求（Special Educational Needs，SEN）评估。这一结果表明，英国校园内特殊教育需求激增。在英格兰地区，相关比例更高达34%。

近年来，英国儿童自闭症、多动症和言语语言障碍的诊断数量大幅上升。自新冠疫情以来，言语障碍、社交和情感相关问题也迅速增多。对此，英国财政研究所分析称，英格兰特殊教育需求和残疾（Special Educational Needs and Disabilities，Send）人数的急剧增长，是“通过认知升级与诊断改进，让原本存在的需求得到更有效识别”的结果。

家长群体的诉求与困境更直观地反映了需求端的压力。上述已进行特殊教育需求评估申请的家庭中，仅半数获得了学校提供的评估服务；另一半仍在等待评估或不得不自费进行私人评估。在等待评估服务的家长中，四分之一表示已等待一年以上。

除了评估难，特殊需求儿童的家长还面临多方面压力与困境，生活与心理状态均受显著影响。调查数据显示：15%的家长选择辞去工作来照顾孩子，20%的家长曾请假离开工作岗位。三分之一的家长面临双重困境，即“额外费用导致的经济压力”与“家庭内部紧张关系的加剧”；此外，40%的家长坦言，自身亦已出现心理健康问题。

从供给端来看，现有保障体系但难以匹配快速增长的需求，供给短板十分明显。当前，英格兰每20名学龄儿童及青少年中，就有1人入选EHCP（Education, Health and Care Plans，为对应儿童提供教育、健康、护理方面的针对性支持），总数约为48.2万人。即便如此，去年，英格兰地区仍有近七成特殊需求儿童未纳入这一核心保障计划。

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去年英格兰地区有48.2万名儿童接受EHCP相关支持。图片来源：Studio.GPhotography/Shutterstock

此外，特殊教育需求改革的推进同样受限于资源瓶颈，相关资金和特殊学校专用学位严重短缺等问题仍未解决。对此，“父母友好”首席执行官杰森·埃尔索姆（Jason Elsom）指出：“从实际运作来看，学校方面确实已经竭尽所能，为有特殊教育需求的学生提供服务。然而，当下仍有数量庞大的家庭深陷困境，究其根源，是英国的特殊教育需求体系已完全无法应对。每个家庭都渴望在孩子需要帮助的时能够及时获得支持，而不是在漫长的等待中耗尽希望。毕竟，衡量一个社会的标准，是我们对待最弱势群体的方式，这理应让我们深感责任重大，我们每个人都有责任为这个社会的公平与正义贡献力量。”

针对上述问题，英国教育部表示：“我们在推动英国各地特殊教育需求与残疾儿童的体验提升及成果改善时，会切实倾听家长诉求，并始终以改善对儿童的支持服务为出发点。”英格兰教育大臣布里奇特·菲利普森（Bridget Phillipson）表示，英国教育部拟于今年末发布白皮书，明确特殊教育改革方向，核心举措包括扩大普通中小学特殊需求教育供给、鼓励校内设立特殊教育单元等，着力提高学校的包容性与专业性，让更多特殊需求儿童能在普通校园内获得适配支持。