苏州工业园区税务局“快易捷”定制化纳税服务入选江苏自贸试验区改革试点经验

转自：新华财经

近日，中国（江苏）自由贸易试验区工作办公室发布第六批改革试点经验复制推广清单，国家税务总局苏州工业园区税务局（下称“园区税务局”）依托“税路通·苏服达”品牌打造的“快易捷”定制化纳税服务成功入选，在全省复制推广，为江苏自贸区优化税收营商环境提供了可复制、可推广的园区经验。

作为生物医药产业集聚高地，江苏自贸试验区苏州片区企业近年加速拓展美国市场，而美国食品药品监督管理局（FDA）资质认证是必过的“门槛”。按照规定，医疗器械企业需缴纳企业注册年费和服务审评费用，仅符合美国小型企业标准的企业可以申请享受除年费以外的多项服务费用减免。但申请该资质认定，需要中国主管税务部门为其含海外子公司在内的所有关联方开具相应会计年度营业收入证明，并在英文表格上盖章。

“此前这项业务不在常规受理清单内，没有标准流程，企业常常为材料准备、表单填报反复奔波。”园区税务局国际税收管理科相关负责人介绍。针对这一急难愁盼，园区税务局主动组建专业涉外服务团队，创新推出“快易捷”定制化服务，构建起全链条跨境涉税支撑体系。​

在协同联动上，园区税务局依托“蓝色护航”护税联盟，深入研究FDA认证所需的填报范围、数据统计口径及汇率换算标准，核实非管辖区子公司营业收入数据，为企业提供表格填报辅导、收入证明开具等全环节涉税服务。

在流程优化方面，园区税务局率先将“美国FDA小型企业资质认证收入证明”办理纳入办税服务告知承诺制即时办结事项清单，推行“事前告知承诺、事中事后核查”的办理方式，系统规范办理流程，建立常态化制度保障。

在政策辅导方面，园区税务局加强对申请企业的申报时效性与合规性指导，同步深化“纳税信用”宣传辅导，引导“走出去”企业强化信用管理意识，提升税法遵从度。

“税务部门的定制服务帮我们抢出了市场先机！”新光维医疗科技（苏州）股份有限公司财务总监算了一笔账：获FDA小型企业资质后，其三款医用内窥镜产品年审费用从7.3万美元降至1.8万美元，成本直降75%。同样受益的还有苏州英途康医疗科技有限公司，通过“一对一”服务再次顺利通过FDA的2025年小型企业资质认证。

数据统计，仅2024一年，“快易捷”服务即为37户次出海企业成功申请减免FDA注册费用400余万元，助力园区生物医药“一号产业”开拓海外市场。随着美国FDA审评收费标准的增长，节约资金将持续增加。

“‘快易捷’创新‘跨境服务’模式，成功破解生物医药企业获取美国市场小型企业资质的难题，既降低企业美国市场认证成本，还为其开拓美国市场抢出时间。”园区税务局相关负责人说。

接下来，园区税务局将持续拓展“税路通・苏服达”品牌内涵，完善多部门协同机制，扩大政策宣传覆盖面，让改革经验更好赋能“走出去”企业，为生物医药产业高质量发展注入“税动力”。（周梦薇 毛昕桐）

编辑：穆皓