宁夏中卫市以“三诊”破题让机构编制评估工作走深走实

为切实提升机构编制管理科学化、规范化水平，宁夏回族自治区中卫市创新推行“数据初诊、座谈问诊、集体会诊”工作法，构建全链条评估体系，让机构编制执行情况和使用效益评估工作走深走实。

数据初诊，精准分析筑牢评估基石。依托宁夏机构编制管理平台和事业单位登记管理系统，构建“数据筛查—异常核查—结构分析”三维工作模型。通过系统导出被评估单位的机构层级、内设机构数量、人员编制总量、领导职数核定与实配等基础数据，建立基础数据库；重点核查超编进人、超职数配备、混岗任职等违规情形，形成数据异常清单；对评估单位的年龄结构、学历层次等作出分析，精准绘制“机构编制数据底图”，为后续评估工作提供量化基准。

现场问诊，实地评估把准部门(单位)运行管理脉象。对照《部门(单位)履行核心职能评估指标体系》，通过实地查看机构挂牌、查阅工作总结和任务清单、核对人员花名册等方式，掌握部门机构编制执行情况。建立“领导班子—事业单位负责人—一般干部”三维访谈体系，分类拟定3个谈话参考提纲，从岗位工作内容、工作量、个人实绩、人岗相适等角度广泛开展一对一座谈，详细了解机构设置、职能配置、职数使用、人员配备、内部分工、岗位工作量等实际情况，既听“历史沿革”，也听“履职现状”，形成立体化“机构健康诊断报告”。

集体会诊，综合研判开出治理良方。评估组结合“数据初诊”和“座谈问诊”成果，开展多维度“集体会诊”。围绕党管机构编制原则落实、“三定”规定执行、核心职能配置及履行、统筹编制资源使用效益等七大核心指标，采取汇总分析、集中讨论、综合研判等方式，诊断出被评估单位“职能交叉重叠、领导职数使用不规范、编制资源闲置”等“机构编制病症”。针对不同部门(单位)“病症”，分类开出“优化职能配置、规范领导职数使用、盘活编制资源”的治理“处方”，形成评估报告并督促整改，确保将评估成效转化为机构编制管理提质增效。

来源：中卫市委宣传部