保加利亚政府近日表示,已准备好为俄罗斯总统普京前往匈牙利参加与美国总统特朗普的峰会提供领空支持。这一表态为美俄领导人会晤的筹备工作注入了新的进展。
根据克里姆林宫消息,特朗普与普京上周在电话中同意在布达佩斯举行面对面会谈,具体日期尚未确定,双方计划就推动解决乌克兰冲突等议题展开讨论。
保加利亚外交部长格奥尔基耶夫在接受国家广播公司 BNR 采访时强调,保加利亚不会对普京专机过境设置任何障碍。他指出,"如果努力实现和平的条件是举行会谈,那么尽一切可能组织这样的会谈是最合乎逻辑的",并反问 "如果一方不能出席,怎么能举行会议呢?" 这一立场体现了保加利亚对通过对话解决地区冲突的支持。
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从地理与地缘政治角度看,保加利亚与匈牙利虽不直接接壤,但两国均与塞尔维亚相邻。作为俄罗斯的传统友好国家,塞尔维亚长期拒绝对莫斯科实施制裁,并在能源、军事等领域保持密切合作。
例如,塞尔维亚参与建设的 "土耳其溪" 天然气管道项目,将俄罗斯天然气经保加利亚输送至巴尔干地区,凸显了其作为俄欧能源合作枢纽的重要性。这种地缘联系使得保加利亚的领空开放成为普京专机缩短航程的关键选项。据航空分析,若经保加利亚领空,普京专机可大幅减少绕行距离,避免经土耳其、地中海的长距离飞行。
匈牙利作为峰会东道主,其立场同样引人关注。作为欧盟成员国,匈牙利是少数不支持对俄外交抵制的国家之一。
今年6月,布达佩斯宣布退出国际刑事法院(ICC),这一决定被外界视为为普京访问铺路的重要举措。2023年,ICC 曾以战争罪指控对普京发出逮捕令,但俄罗斯并非该法院缔约国,始终拒绝承认其法律效力。匈牙利的退出使得普京访问期间的法律风险显著降低央视网新闻频道。此外,匈牙利总理欧尔班与美俄领导人的良好关系,被克里姆林宫明确列为选择布达佩斯作为峰会地点的关键因素。
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此次峰会的筹备正值俄乌冲突持续胶着之际。今年8月,特朗普与普京曾在美国阿拉斯加举行会晤,虽未达成具体协议,但双方同意继续就乌克兰问题展开对话。此次布达佩斯峰会被视为推动和平进程的重要尝试。
据俄美双方透露,会谈将聚焦于寻求乌克兰冲突的长期解决方案,包括可能的停火机制和战后重建框架。不过,分析人士指出,在克里米亚地位、乌东地区控制权等核心问题上,双方仍存在显著分歧,峰会成果可能有限。
值得注意的是,保加利亚的领空开放决定在欧盟内部引发一定讨论。作为申根区部分成员国,保加利亚在 2024 年已实现与欧盟国家的海空边境自由流动,但陆地边境仍受管控。此次对俄专机的特殊安排,可能引发其他成员国对欧盟统一制裁政策的质疑。保加利亚政府强调,这一决定旨在促进和平谈判,与欧盟共同目标并不冲突。
目前,峰会的具体议程和安保细节尚未公布。据俄媒报道,俄美两国外交部门已启动筹备工作,包括协调行程安排和议题框架。匈牙利方面表示,将全力保障峰会安全,并为双方代表团提供必要支持。乌克兰总统泽连斯基则表示,若获邀请,愿以任何形式参与峰会相关活动,但强调乌克兰宪法不允许割让领土。
此次美俄领导人会晤的成行,不仅是两国双边关系的重要事件,也将对欧洲安全格局产生深远影响。保加利亚与匈牙利的积极姿态,为冲突双方提供了对话平台,而国际社会对峰会成果的期待与担忧并存。未来,随着筹备工作的推进,各方将持续关注布达佩斯峰会能否为乌克兰问题的解决带来实质性突破。
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