10月9日,以色列与哈马斯签署了停火协议,但这场停火能维持多久?
以色列总理内塔尼亚胡18日称,在哈马斯解除武装、加沙地带实现非军事化之前,加沙战事结束不了。
而且以色列总理办公室表示,拉法口岸将暂不开放,直至另行通知。
加沙的人道主义通道被关闭,协议第一阶段已经在口水战中消耗。
这个时候美国派出了两个关键人物,特朗普的中东特使威特科夫和女婿库什纳。
他们的出现意味着什么?这次不只是为了维持停火那么简单。
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威特科夫是美国中东问题特使,此前他在加沙停火谈判中担任关键角色。这位房地产商人出身的外交新手,在今年已经多次往返中东,成为特朗普在这一地区最倚重的操盘手。
库什纳在特朗普第一任期就以总统高级顾问身份为阿拉伯国家与以色列建交牵线搭桥。现在他们同时出现在以色列,目的已经很明确了。
从表面看,他们是去敦促以色列开放拉法口岸,让援助物资进入加沙。拉法口岸位于加沙地带南端,连接埃及边境,是国际人道主义援助物资进出加沙的主要通道。
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由于口岸迟迟未能开放,大批援助物资聚集在拉法口岸埃及一侧,等待进入加沙。但背后的筹码,是重启《亚伯拉罕协议》。
《亚伯拉罕协议》是2020年9月美国与阿拉伯国家在华盛顿签署的外交协议,在该协议下,以色列于2020年实现了与阿联酋、巴林、苏丹和摩洛哥之间的关系正常化。
这是特朗普第一任期最得意的外交成就。他当然希望在第二任期继续扩大这个成果,尤其是把沙特拉进来。
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特朗普曾表示,他希望利用加沙停火协议达成的契机,让沙特也加入旨在实现阿拉伯国家与以色列关系正常化的《亚伯拉罕协议》。
沙特是阿拉伯世界的带头大哥,如果沙特与以色列建交,意义完全不同。
但沙特在巴勒斯坦问题上的立场是支持巴勒斯坦建国,并结束巴以冲突,这两个条件是沙特与以色列和解的必要条件。现在加沙成了一片废墟,沙特怎么可能在这个时候跟以色列握手?
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美国的策略很清楚,先稳住停火协议第一阶段,让人质交换和人道援助这些相对容易的事情完成。然后用《亚伯拉罕协议》的扩大作为诱饵,迫使以色列在加沙问题上做出一些让步。
对以色列来说,打破外交孤立、与更多阿拉伯国家建交,这个诱惑力是存在的。尤其是沙特,如果能拿下这个目标,内塔尼亚胡在国内的政治地位会更稳固。
但真正的难题在第二阶段。以色列坚持解除哈马斯武装,而哈马斯拒绝并要求以军完全撤离。这是一个死结。
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哈马斯就实施"20点计划"中释放以色列被扣押人员和巴勒斯坦囚犯提出条件,包括全面停火、以军撤出加沙地带人口稠密区等,但是回避了"20点计划"中关于加沙地带非军事化、哈马斯解除武装等敏感内容。
哈马斯不会主动放下武器。它知道一旦解除武装,就失去了谈判的最后筹码。而以色列也不会轻易撤军,内塔尼亚胡的极右翼盟友们更是坚决反对任何妥协。
以色列财政部长斯莫特里赫猛烈抨击停火方案,称此方案是一个历史性的错失,将迫使以色列未来再次在加沙作战。
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美国现在面临的困境是,如果找不到让哈马斯解除武装的现实路径,那最终还是得放手让以色列继续打。特朗普可以对外宣称"我尽力了",但中东的战火不会因此熄灭。
加沙战后重建的问题同样复杂。哈马斯在谈判中拒绝任何外国军队部署到加沙,还明确反对让英国前首相布莱尔按照"20点计划"负责监督加沙地带未来治理事务。
谁来管理加沙?巴勒斯坦权力机构?阿拉伯国家联军?国际维和部队?每一个选项都会遇到不同方面的反对。
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而在这场博弈中,中东各国也在观望。沙特需要稳定的外部环境来推进"2030愿景"的经济转型,但它不会在巴勒斯坦问题上轻易妥协,否则会失去在阿拉伯世界的道义高地。
埃及和约旦作为调解方,既希望停火能维持下去,又担心加沙难民问题外溢到自己境内。卡塔尔在今年遭到以色列袭击后,对这场和平进程的态度也变得更加谨慎。
停火只是开始,真正的考验还在后面。特朗普政府希望用《亚伯拉罕协议》的扩大来换取以色列的让步,但这条路能走多远,取决于各方能在多大程度上克制自己的最大化诉求。
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和平需要各方都后退一步,但现在看来,愿意真正后退的人还不够多。加沙的废墟上,新的希望正在萌芽,但这希望能否长成大树,还需要时间来证明。
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