安国市检察院源头监管织密野生动物保护网

来源：滚动播报

（来源：河北法制报）

本报讯　（邸娜）近日，安国市人民检察院聚焦“可处罚性”这一核心，依法、规范、高效地办理了一起危害珍贵、濒危野生动物罪相对不起诉行刑反向衔接案，取得了良好的法律效果和社会效果。

2024年3月21日，民警发现安国市民张某某在家中饲养5只画眉鸟，经鉴定，这5只画眉鸟属于国家二级重点保护野生动物，涉案价值为25000元。很快公安机关就以张某某涉嫌犯危害珍贵、濒危野生动物罪移送检察机关办理。

安国市检察院刑事检察部门因张某某犯罪情节轻微，购买画眉鸟仅为自己观赏，未造成动物死亡或者动物、动物制品无法追回的后果，且已全部退赃退赔，确有悔罪表现，对张某某作出相对不起诉决定，但其行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》相关规定，为了防止出现“以刑代罚”或“不刑不罚”的尴尬局面，遂由刑事检察部门将线索移送到了行政检察部门。

安国市检察院行政检察部门从行为违法性、处罚必要性、处罚时效性三个维度对该案进行精准审查：张某某非法购买国家重点保护野生动物画眉的行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》相关规定，给予行政处罚具有必要性。经查，张某某购买的5只画眉鸟其中有2只是在2022年春节前购买，有1只是在2022年正月购买，还有2只是在2023年秋天购买。2024年3月21日，张某某被公安民警检查发现。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，张某某前3只画眉鸟的购买行为被发现时已满二年，超过法定的不再给予行政处罚的二年期限。

综上，张某某非法购买2只国家重点保护野生动物画眉的行为具有“可处罚性”，安国市检察院向相关行政单位制发《检察意见书》，建议对张某某购买2只画眉的行为予以行政处罚。相关行政单位采纳检察机关的意见，对张某某予以行政处罚，罚款51000元整。

此外，经梳理近两年办理的行刑反向衔接案件，安国市检察院发现有8件涉及非法狩猎或危害珍贵濒危野生动物案件，暴露出野生动物保护宣传不到位、市场监管存在漏洞等问题。为促进源头治理，安国市检察院向相关行政单位制发社会治理类检察建议。相关行政单位收到检察建议后，高度重视，迅速开展专项整治行动，一方面通过多种渠道加强野生动物保护宣传，提高公众法律意识；另一方面强化对花鸟市场、网络交易平台的监管，严厉打击非法交易行为，从源头上预防和减少违法犯罪的发生，实现从“治已病”到“防未病”的转变，取得了良好的社会效果。