多维共治 织密劳动争议化解网

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

上海市闵行区作为产业集聚区，近年来，年均受理劳动争议案件超4万件。传统的调解模式存在‌覆盖盲区多、响应速度慢‌等痛点，亟须创建系统性解决方案，为优化营商环境提供保障。

近年来，闵行区通过升级服务站点、打造新就业形态调解室、优化数智维权平台等举措，实现劳动争议源头预防、多元化解。

打造调解网络矩阵

为推动构建和谐劳动关系，闵行区聚焦关键环节，持续推进调解服务体系建设。

“行业调解做专、街镇调解做强、数字调解做快的多元共治模式，充分适配了超大城市的治理需求。”闵行区人社局相关负责人说。

该区升级劳动关系“和睦+”服务站点，充分发挥其在法律法规宣传、案件线上受理、和谐创建指导、法律援助等方面的功能，精准满足企业用工全周期中的各类需求；打造新就业形态劳动纠纷一站式调解机制，在全区各街镇分别设立新就业形态调解室，以强化劳动权益保障和提升服务质量为重点，依法高效处理新就业形态劳动争议，增强源头预防和属地化解能力，推动新就业形态行业规范发展；规范示范性企业调解组织建设，推动各街镇至少建成一家标准化调解组织，强化典型带动和业务指导培训，提升社会化调解效能，实现劳动关系矛盾早发现、早防范、早处置，助力区域营商环境持续优化。

此外，该区完善数智劳动维权平台系统功能，推进三期建设，持续开发欠薪保障金垫付、“乐业调解”等模块，力争实现劳动维权全业务在线办理、全方位智能服务；优化“随申办”劳动人事争议视频调解应用，为当事人提供规范、便捷的远程维权入口，进一步提升劳动争议处理效率。

神经末梢全域覆盖

近期，某汽修厂因经营不善拖欠工资，引发集体劳动纠纷。“人社+工会”汽修行业劳动争议调解组织联动律师、专家等，组建调解智囊团，通过背对背沟通化解矛盾。最终，双方达成和解，员工接受分期支付欠薪，企业承诺按时履行义务。

今年2月，闵行区在梅陇镇成立全市首家“人社+工会”汽修行业劳动争议调解组织。此外，闵行区成立人力资源服务行业劳动人事争议调解委员会，进一步提升行业内劳动争议的专业化解能力。

近年来，为加强新就业形态劳动纠纷的一站式化解，闵行区推动各街镇全面建设新就业形态调解室。目前，全区已建成15个新就业形态调解室，调解成功率达80%。

其中，虹桥镇在叮咚买菜站点设立新就业形态社会化基层调解组织，通过“企业首道调解+镇级兜底处置”的分级响应机制，推动该站点劳动纠纷发生率同比下降68%。

此外，闵行区积极发挥劳动关系“和睦+”服务站点的综合功能，目前，全区已建成20个“和睦+”服务站点，集成法律宣传和线上受理等功能，打造便捷高效的“法律便利店”。今年以来，累计开展劳动调解普法讲座30余场，为企业提供从普法到调解的全链条服务，实现用工问题一窗通。

科技赋能智慧调解‌

近日，虹桥镇通过线上调解平台高效化解一起跨省劳动争议。据了解，位于该镇的某服装公司因被收购进行业务调整，突然通知部分员工解除劳动合同。其中，员工聂先生已在公司工作多年，工作地点一直在广东省，对突如其来的通知感到难以接受，遂向当地调解仲裁机构求助。

接到求助后，虹桥镇劳动人事争议联调中心通过“云调解”视频连线为聂先生维权。调解员全程线上对接，指导聂先生提交电子证据，同步向企业普法、为员工纾困。经过三轮协商，双方达成协议，公司支付聂先生法定经济补偿17.4万元，全程以电子签约完成。

闵行区以数据代跑腿、矛盾不激化为目标，积极开展智慧调解，有效降低劳动者的维权奔波成本、减轻企业的纠纷处理负担，切实提升劳动纠纷化解的数字化治理效能。今年以来，闵行区数智劳动维权平台共在线办理案件7500余件，实现劳动维权全流程线上运转。“随申办”劳动人事争议视频调解应用累计开展远程视频调解210次，线上调解率提升42%，有效破解了异地维权难题。

维权流程从“线下跑”变为“线上办”，大幅减少维权时间成本，降低企业因纠纷引发的负面舆情和人才流失风险，促进人才稳定和生产力释放。