奋勇争先实干家 | 龙潭：以烟火气守护司法公正的民事检察“尖兵”

东方网记者 马鑫洋 10月20日报道：

​龙潭从检18年，从一名初出茅庐的检察新兵成长为上海市人民检察院民事检察部副主任、三级高级检察官。她曾获第一届全国检察机关民事检察业务标兵、上海市五一劳动奖章、上海市最美公务员、上海最美检察官等荣誉，是当之无愧的“奋勇争先实干家”。

融合履职：打通法律监督的“最后一公里”

“法律关系往往是复合型的。如果检察官没有‘四大检察’融合履职的意识，容易自扫门前雪，对人民群众的权益保护其实是不充分的。”龙潭这样描述她对检察工作的理解。

2014年，龙潭来到上海市静安区人民检察院未成年人刑事检察部门工作。在这里，她快速成长，也开始了对“四大检察”融合履职的探索。

2017年4月，她办理了一起涉遗弃罪的刑事案件。3岁的女孩朵朵出生即被诊断患有新生儿窒息，被单身母亲高某遗弃在儿童医院，在医院生活了整整三年。作为承办检察官，龙潭一方面积极收集证据，夯实办案基础，最终高某因遗弃罪被判处有期徒刑一年；另一方面，她深知案件的办结并不意味着朵朵的生活就走上了正轨。

“我是‘朵朵案’的公诉人。从刑事追责的角度，这个案件到法院支持判决遗弃罪就结束了，但朵朵的生活并没有走上正轨，依旧滞留在临时监护中心。”龙潭回忆道。她及时启动民事检察监督，建议有关行政主管部门向法院申请撤销高某的监护人资格。最终，法院判决撤销高某作为朵朵的监护人资格，儿童福利院成了朵朵的监护人。

该案是上海市首例督促行政机关向法院申请撤销监护人资格案件，获评上海市检察机关未检条线优秀案事例。此后，龙潭依旧关心、关爱着朵朵，直到听到朵朵被好心家庭收养的消息，她才真正放下了心。

烟火气中：倾听是检察官的必修课

“来到民事检察部门之前，我担任公诉人，工作中更多的是需要输出的能力。来到民事检察部门以后我更多的工作是倾听。”龙潭说。

静安区是上海的老城区，在静安区检察院工作时，龙潭接待许多因动迁利益分配引起家庭纠纷的当事人。“有的人说着说着就哭起来了，充满委屈。”她说。

在龙潭看来，充分倾听不仅有助于建立与当事人的信任，也有利于发现双方心结所在，对化解矛盾很有帮助。“充分地倾听，也有利于检察官站在完全中立的立场上看问题，防止偏听偏信。”

2023年1月1日，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》正式施行，其中规定检察机关可以支持受侵害的妇女向人民法院起诉。龙潭率先展开探索，发现线索后，主动联系家暴受害者冯女士，询问相关情况，并协助她向静安区法律援助中心提出申请。

“我们检察机关可以支持你们，向法院申请人身安全保护令，为你们寻求法律救济，尽可能提供帮助。”龙潭对冯女士说。最终，法院采纳检察机关意见，当庭裁定作出人身安全保护令。这是静安区检察院在全区首次探索支持当事人向法院申请人身安全保护令，拓展了支持起诉制度的实践领域。

创新实践：从个案办理到机制建设

龙潭不仅是案件办理的“尖兵”，更是机制创新的“精兵”。2022年，她在担任静安区检察院民事行政检察部主任期间，聚焦虚假诉讼高发领域精准监督，带领团队牵头起草《静安区关于建立防范和查处虚假诉讼联动机制的实施意见》，加强与法院、公安等机关的联动协作。

2023年8月，她参与全市“涉车牌”诈骗系列虚假诉讼专案办理，在一个月内完成调查核实工作，通过提出再审检察建议等方式，促使错误生效裁判得到纠正。2024年9月担任市检察院民事检察部副主任后，她指导“7·31虚假破产民事监督系列案”专案组，针对破产企业虚设债务意图逃废债的线索开展监督，提出再审检察建议，并将线索移送公安机关立案侦查。

“‘套路贷’犯罪具有刑民交织的特点，具有一定的隐蔽性，严重危害人民群众权益，也损害司法权威。”龙潭说。2020年，她在虚假诉讼线索日常排查中发现一起团伙诈骗案的主犯可能存在遗漏的犯罪事实，她迅速开展线索初查，成功推动补充起诉，获法院判决支持，最终帮助虚假诉讼的被害人免去了虚构的高额债务。

作为全国民事检察人才库成员，龙潭还参与指导全市民事检察条线创新项目，形成了《上海检察机关民事执行全程监督办案指引》《上海检察机关办理民事生效裁判监督案件“一案五必查”实施办法（试行）》等成果。其中，“一案五必查”办案经验已获最高检肯定推广。

检察为民：从初心到恒心

“每一个孩子都是暖暖的希望，未成年人检察案件办理要善用‘民事思维’帮助、教育、挽救涉案的孩子们。”这是龙潭的办案理念，也是她18年检察生涯的真实写照。

从检18年，龙潭的履职经历横跨“四大检察”，但她始终坚守“检察为民”的初心。近三年来，她办理的案件中所提出的再审检察建议均获采纳、相关案件得到改判；制发执行监督等检察建议均获整改回复。

“司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”龙潭说，“民事检察监督是检察机关贴近民众、服务民生的重要窗口。我们既是民事检察监督的‘啄木鸟’，也是百姓权益保护的‘知心人’。”

在龙潭的手机相册里，始终保存着办案时探望朵朵的照片。每当工作疲惫时，她总会看看这些照片，提醒自己在为什么而努力。“看到当事人露出释然的笑容，看到社会公平正义得到维护，这就是我作为一名检察官最大的成就感。”