干货分享：哪类负债人可以申请个人债务集中清理？

2025年10月14日，福建宁德中院发布了一则关于在部分基层法院试点开展第一批个人债务集中清理工作的通告。

昨天，我写了一篇文章，详细阐述了一下个人债务集中清理的好处，文章名为《债务大赦在即！宁德开展个人债务集中清理试点，帮助创业者上岸！》，感兴趣的朋友可以点击链接或到我主页查看。

后台有许多粉丝私信问到，申请个人债务集中清理有什么具体要求呢？废话不说，我直接上干货！

首先，我们需要有一个清晰的认识，申请个人债务集中清理肯定是有门槛或具体要求的，否则如果可以随意申请，是对整个社会的诚信的严峻挑战。对于那些随意投资、恶意借贷高消费、甚至赌博等不法行为产生的债务，是肯定不可能通过个人债务集中清理来豁免的。

下面以宁德中院的要求为例，详细来说明一下具体有哪些硬性条件：

首要条件就是申请人户籍地必须是试点法院的辖区内

这一点没什么好说的，本地法院都是为本地的纳税人服务的，无论是像深圳、厦门这样已对个人破产立法的城市，还是江苏、山东这样根据申请开展个人债务集中清理的城市，无一例外的都是针对本地户籍的负债人。

此外，在其他实行个人破产或个人债务集中清理的城市中，对申请人还有在所属地连续缴纳社保3至5年的要求，而且申请时社保没有断缴！

申请人在试点法院有诉讼或执行案件，且在宁德辖区以外无涉诉、涉执案件

在试点法院有诉讼或执行案件，相当于提供了一个试点法院直接介入的法定理由，对于未进入诉讼程序的纠纷，可以自行调解解决。

而要求在宁德辖区外无涉诉或执行案件，我认为可能是出于不同法院之间沟通、协调难度的考虑。如果申请人在外市、外省有已进入司法程序的案件，可能会引起法院之间的推诿，或对申请人的财产争夺，协调难度较大，所以无法受理。不过，对于异地债务虽然有债务但尚未进入司法程序的，仍然是可以受理的。

负债产生的原因的三大额外条件限制

从公告中可以看出，宁德中院本次试点主要针对的是创业人群和初步达成和解的负债人，而并非针对所有的负债，接下来分别举例说明：

1、企业破产后股东连带担保的债务。

企业经营过程中，难免会发生贷款逾期或欠供应商货款的情形，作为破产企业的股东，经常会被债权人要求签连带保证担保。但债务公司债务，都是公司经营导致的，若把未偿债务强加给股东，确实不公。

所以，个人债务集中清理是企业破产法的有效补充，目的就是帮助破产企业的股东减负，打消广大创业人群的顾虑。

2、仅存在为金融债务担保而负债的

这类要分为两种情况：

第一种情况是针对未进入破产程序的企业的股东，股东为公司金融借款提供担保导致的负债，比如某公司因贷款逾期被银行起诉，张三在公司占股20%但无法左右公司的决策，因为签了担保被起诉。虽然仍然正常经营，但张三因为被诉讼甚至被执行导致受到严重影响，这种情况就可以申请个人债务集中清理。但如果公司因欠工程款、货款导致张三被诉讼，则无法申请。

第二种情况针对个人借款，比如是李四在银行借了30万消费贷，提供个人的信用担保，贷款逾期后无力偿还被起诉，名下无房无车（构成资不抵债），这种情况原则上也是可以申请个人债务集中清理。不过如果有稳定的收入，需要在未来数年内将收入超出基本生活开支后的剩余部分用于偿债。

3、自愿提出还款安排且征得主要债权人同意。

我认为这种情况就不局限于担保债务或金融债务了，但前提要求是与主要债权人达成了和解。比如张三除了欠李四40万工程款，还欠了信用卡2万，网贷5万。后来李四把张三告上了法庭。

因为张三确实无力偿还，于是与李四协商申请将40万债务减免50%，分期2年还清，如果李四同意，那么也可以申请走个人债务集中程序，通过程序也对欠的信用卡和网贷进行打折或分期。

本质上来看，这种情形就是诉讼和解的放大版，将单一的债务和解放大到了全部债务的清理，避免负债人堵上了这边漏水点，但另一边又开始漏了的情况，永远无法翻身。

总结

无论是个人破产制度，还是个人债务集中清理，本质上都是在合理的范围内拯救“诚实而不幸”的负债人，避免因为债务持续恶化产生更严重的后果。

这不光关乎负债人的基本生活权利，也关乎着债权人的合法权益能得到最大程度的保护，更关乎这社会的和谐与稳定，为宁德中院的举措点赞！

老汤从事企业破产、个人破产相关法律和案例的研究多年，有多个企业破产重整案例，如果您也债务压身，想要了解破产相关的知识，欢迎在评论区留言或私信交流！