日本维新会与自民党谈妥联合执政

本报记者 邢晓婧‍

据日本《朝日新闻》19日报道，在野党日本维新会当天在大阪总部召开常任干事会，会上未出现反对与执政党自民党联合执政的意见。目前两党已在政策协商中达成基本共识，计划于20日签署相关协议。共同社19日报道称，维新会加入执政联盟后，21日的首相指名选举中将投票给高市早苗，由此高市成为日本首位女首相基本已成定局。

自民党和维新会，各有各的“愁”

共同社称，维新会不加入内阁，最初一段时间将采取“阁外合作”方式，即其成员不进入内阁。如果能推进政策的落实，也会考虑加入内阁。自民党总裁高市早苗和维新会党首吉村洋文将于20日签署联合执政协议文件。

“阁内合作”意味着合作政党向政府输送阁僚、副大臣以及政务官等政务官员。以当前石破茂政权为例，公明党成员中野洋昌担任其内阁中的国土交通大臣一职。《日本经济新闻》19日称，“阁内合作”能让执政党在政策制定中拥有更大影响力与决定权，但同时也存在显著风险——合作政党的阁僚将在国会审议中成为在野党质询追责的焦点。

报道称，维新会中，仅有曾任外相、国土交通相的前原诚司拥有阁僚任职经验，党内对“人才经验不足”的担忧始终存在。自民党内也有担忧的声音。日本时事通讯社19日称，自民党与维新会关于组建联合政权的协商已经进入最后阶段，维新会提出的12项诉求包含自民党持谨慎态度的议题，恐对联合政权埋下隐患。自民党内部相关人士表示，若协商无法达成一致，“维新会可能会翻脸退出联合政权”。

在野党猛烈抨击

在与自民党的政策协商中，日本维新会提出了削减国会议员10%席位、禁止企业及团体政治献金等政治改革诉求。

日本时事通讯社19日在另一篇报道中称，维新会此前也一直重视“政治与金钱”问题的解决。鉴于自民党派阀“黑金丑闻”，在之前通常国会关于企业献金的讨论中，维新会甚至比立宪民主党、国民民主党更为激进，主张全面禁止企业献金。

时事通讯社报道称，维新会的核心诉求是“削减国会议员席位”，以此规避现行选举制度下，选票权严重不平等的情况，计划以比例代表席位为核心，削减国会议员约10%的席位。而以比例代表为主要“战场”的公明党、共产党会因此受到强烈掣肘。公明党党首齐藤铁夫直言此举“实在太过粗暴”，自民党资深议员也担忧：“这会让我们与公明党彻底对立。”

时事通讯社称，对中小政党而言，比例代表的席位关乎其“生死存亡”，维新会能否如愿推进仍然难料。此外，维新会还主张废除企业及团体政治献金，比已经退出执政联盟的公明党提出的“限定献金接收主体”方案更为严格。若此事含糊收尾，维新会恐将面临“为优先加入联合政权而妥协”的批评。

美媒：高市处于“风暴眼”　

按照规定，日本首相指名选举首先在参众两院投计票。如果有人能在首轮投票中赢得超过半数的选票，将被指名为首相。如果无人获得超半数选票，得票最多的前两人将进行决选，获得较多选票的人将被指名为首相。如果两院指名出现分歧，将召开参众两院会议进行讨论，若仍无法达成共识，则以众议院投票结果为准。因此，众议院的议席构成成为关键。

目前日本众议院共有465个议员席位，主要构成为：自民党196席，立宪民主党148席，维新会35席，国民民主党27席，公明党24席。在众议院获得超半数席位需要至少233席。据日本媒体报道，维新会与自民党就联合执政签署协议后，高市将在预计于21日举行的首相指名选举中获得维新会支持，大概率将出任日本首相并组建内阁。

美国《新闻周刊》日本版18日刊文称，当前高市早苗在国内外均处于“风暴眼”之中，若其出任首相，被其列为首要课题的物价应对相关补充预算审议，也可能陷入僵局。不排除新首相解散国会、举行大选的可能性。此外，一系列外交日程也在等待高市早苗。文章称，日本的治理体系逐渐空心化，在当前全球格局剧烈变动的背景下，日本正处于最脆弱的地位，若治理缺位，所有日本人都将受到影响。