用文旅热度提升民生温度

雪山和峡谷相拥，草原与密林相视，长河同湖泊相融，大漠携戈壁相伴……新疆自然景观如画、民俗风情多彩，每个地州市、每个县市区，都是独具魅力的旅游目的地。今年是新疆维吾尔自治区成立70周年，多年来新疆紧贴民生，深挖资源潜力，以文旅热度提升民生温度，引导各族群众在家门口吃上吃好“旅游饭”，文旅产业活力四射。去年接待游客逾3亿人次，同比增长14%。

文旅产业一头连着经济发展，一头连着民生福祉。培育好这一产业，是保障和改善民生的重要手段、满足人民美好生活需要的重要抓手。从近年来新疆的经验看，紧贴民生推动文旅业高质量发展，应把握好“共推”“共享”“共融”这3个着力点。

新疆地域辽阔、旅游资源丰富，但一个短板是部分景区同质化比较明显，这就需要各地以“共推”的思路，坚持协同发展，避免陷入过度竞争。近年来，新疆引导各地州市从“单打独斗、相互竞争”转向“协同发展、合作共赢”，在景区嵌入新业态，取得了良好成效。另外，一些旅游资源跨越多个行政区，需要各相关区域进行整体开发，以更好释放旅游资源潜力，拓宽群众增收致富的路径。对西部地区而言，东西部协作也是可供利用的“共推”机制，比如江苏扬州推动那拉提旅游风景区设施和服务双提升，拉动景区所在的新源县今年上半年接待国内游客数增长约17%，游客花费增长超20%。

打造“主客共享”空间，是新疆发展旅游业的一个着眼点。比如，最近几年受游客热捧的喀什古城、和田团城、龟兹小巷等，既是旅游景区，又是居民生活区。在景区打造过程中应紧贴民生，充分尊重群众生活需求和旅游业发展实际。喀什古城在改造过程中，当地政府对古城建筑外观“修旧如旧”，并充分尊重居民意愿，对核心区民居内部实行“一对一”设计。经过改造后的喀什古城，成为“主客共享”空间，当地居民在家门口就业创业，经营的铁匠铺、木匠铺、药茶铺等成为网红打卡处，将文旅热度有效转化为民生温度。

推动“共融”发展，是新疆有效释放旅游业发展红利的重要手段。农文旅融合正成为发展乡村旅游、农村经济转型的重要途径，比如新疆在实践农文旅融合发展过程中，涌现出库尔勒市香梨小镇、阿克苏市红旗坡生态科技农业园等典型，实现农林种植、旅游观光、林果加工等相互促进，带动农户增收。但从整体来看，目前农文旅融合程度不深、服务水平不高、品牌效应偏低等问题仍然存在，还需要着力提品质、优服务、塑品牌。

新疆的文旅业实践，坚持“共推”，引导各地跳出本地，从更高层面谋划产业发展；坚持“共享”，让本地群众的“幸福日常”成为外地游客向往的“诗与远方”；坚持“共融”，推进文旅业与其他产业融合发展，激发了产业发展活力、扩大了产业关联范围、提升了产业带动作用，让这一产业逐步成为支柱产业、民生产业、幸福产业，相关经验值得深入总结与借鉴。

推动文旅产业高质量发展，既是扩大消费、调整产业结构的内在要求；也是提升群众生活品质、满足人民对美好生活需要的重要方式。紧贴民生推动文旅业高质量发展，以文旅热度提升民生温度，一方面要深挖资源潜力，发挥比较优势，持续拓展文旅业发展空间，从而增强文旅产业综合带动能力，以更好发挥惠民、利民、富民作用；另一方面，要让文旅业发展成果与各族群众深度关联，让广大群众成为文旅产业发展的参与者、推动者、受益者。（本文来源：经济日报 作者：乔文汇）