研究海南自贸港经济数据时,一组反差让我格外关注:2025 年上半年,全省新增市场主体19.1万户,同比增幅达69.23%,外资实际使用额11.79亿美元,同比增长 36.7%,企业平均开办时间从 3 天压减至 1 天 —— 这背后,不只是封关预期的政策红利,更藏着一套覆盖全岛的 “党建营商方法论”。
从海口高新区撑起全省 79.7% 生物医药产值,到三亚崖州湾种出 “中国芯” 南繁种子;从博鳌乐城实现全球新药 “最快落地”,到儋州洋浦港通关效率领跑全国,海南正用 “党建” 串联起各市县、各园区的发展脉络,把党组织的 “组织力” 变成营商环境的 “竞争力”。今天就拆解这张覆盖全岛的 “党建营商网”。
一、服务链:从 “1 天拿证” 到 “跨岛通办”,党建把 “痛点” 变 “爽点”
在海南办企业,现在流行一句话:“有困难找‘党员联络员’,准没错。” 这种 “党建 + 服务” 的模式,已从海口高新区的 “企业秘书” 升级为全岛标配。
海口的效率早有耳闻:唐久便利食品生产许可证 1 天办结,避免首月 30% 营收损失;倍特药业靠 “党员突击队” 8 个月建成国际标准生产线。而三亚中央商务区推出 的“党员帮办团”,覆盖 2000 余家企业,某文旅项目从拿地到开工仅用 45 天,比全国平均速度快了 2/3。以前跨市县办资质要跑断腿,现在‘党员帮办’跨岛通办,文昌的公司在海口半天就能拿到食品经营许可证。
数据最有说服力:全省建立 “党员服务岗”“帮办代办点” 1200 余个,2025 年以来解决企业诉求超 1.2 万件,解决率达 96%;企业融资对接效率提升 40%。对利润率微薄的小微企业来说,这种 “省时、省力、省钱” 的服务,就是最实在的营商红利。
二、产业链:从 “单点突破” 到 “集群共振”,党建串起 “产业珍珠”
海南的产业布局,曾一度面临 “散而不强” 的局面。如今,党建成了串起产业珍珠的 “红丝线”,让各市县形成 “错位发展、协同发力” 的格局。
海口高新区的 “红链联动” 堪称典范:通过党建协作引进印度太阳药业、爱尔眼科等龙头,带动 100 余家配套企业集聚,生物医药产业占全省 79.7%,可降解材料占 76%。而在儋州洋浦,“党建 + 港口” 模式让产业链更 “长”。洋浦经济开发区成立 “党员招商专班”,瞄准油气化工产业链,引进巴斯夫等国际巨头,形成 “原油炼化 — 精细化工 — 新材料” 完整链条,截至2024年,洋浦石化新材料产业产值超过1100亿元,成为海南省首个千亿级制造业产业集群。
最惊艳的是三亚崖州湾。作为南繁硅谷核心区,这里通过 “党组织 + 科研单位 + 企业” 模式,整合中国农科院、隆平高科等 200 余家机构的党员科研力量,成立 “南繁育种党员攻关组”。某团队攻克海水稻耐盐碱技术,带动东方、昌江等市县发展 10 万亩种植基地,实现 “实验室成果” 到 “田间产值” 的转化,据中国青年报2025 年9月30日报道,南繁种业产值目前已突破180亿元。博鳌乐城更厉害,“党建 + 医疗” 让全球创新药落地时间从 5 年缩至 6 个月,已引进 470 余种未在国内上市的药械,带动医疗旅游收入年增 35%。
三、创新链:从 “人才洼地” 到 “智力高地”,党建筑牢 “发展根基”
自贸港的竞争,终究是人才的竞争。海南用 “党建 + 人才” 的组合拳,打破了 “引才难、留才难” 的困局。
海口的 “校企党建联动” 已形成成熟模式:与 5 所院校合作,16 家企业开展 “订单式培养”,150 余名实习生直接入职,帮企业省下每人 10 万元培训成本。这种模式正在全省复制。三亚崖州湾建立 “党员人才服务站”,为科研人员提供 “落户 — 住房 — 子女入学” 全流程服务,引进南繁领域高端人才 300 余人;琼海博鳌乐城与上海交大医学院共建 “党建人才基地”,党员医生带头开展技术攻关,推动 30 项医疗新技术落地。
创新平台的 “党建赋能” 更显成效。全省通过党建联建打造科技创新平台 500 余个,其中国家级 42 个。海口高新区的 117 个平台中,66 个市级以上平台由党员骨干牵头;儋州洋浦 “党员技术攻关组” 攻克港口智能调度系统,通关效率提升 50%,2025 年货物吞吐量突破 1.5 亿吨;文昌航天发射场通过 “党建 + 科研”,完成 20 次发射任务,带动航天旅游、航天育种等产业营收超 50 亿元。
结语:全岛一盘棋,党建是 “定盘星”
从海口的 “四红四链”,到全岛的 “党建营商网”,海南的实践证明:党建从不是 “虚功”,而是能算清的 “经济账”。
对企业,它是 “成本减法”:许可证办理时间压缩 90%,项目投产周期缩短 30%;对产业,它是 “产值乘法”:1 家龙头带动 10 家配套,全产业链产值放大 3-5 倍;对全岛,它是 “发展加法”:2025 年重点产业营收突破万亿,自贸港封关的 “底气” 更足了。
随着封关进入倒计时,海南的 “党建 + 营商” 模式还在升级。当每个园区都有 “党员突击队”,每个企业都有 “党员服务员”,每个产业链都有 “党建纽带”,这片红土地上的 “产业红”“经济红”,必将更加耀眼。
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