内江市东兴区：问需纾困 让营商环境“优”无止境

营商环境是市场经济的“土壤”，更是区域发展的核心竞争力。近年来，内江市东兴区纪委监委以“问需纾困”为监督切入点与服务落脚点，将监督触角延伸至企业发展各环节，以全链条监督护航营商环境优化升级。通过创新建立“一企三帮”对接机制、“明白卡”诉求渠道、“十个不准”行为底线，精准聚焦企业“急难愁盼”，推动问题靶向破解、服务精准落地，将监督效能转化为发展动能，为区域经济高质量发展筑牢纪律根基。

建机制，“一企三帮”织密对接网络

立足监督职责，东兴区纪委监委以“诉求对接”为突破口，创新建立“一企三帮”工作机制，实现监督帮扶从“泛泛而谈”到“精准滴灌”的转变。

该区将56户规模以上工业企业和60户限额以上企业划分为8个片区，每个片区由一名纪委监委班子成员牵头联系，明确一个室(部)负责日常联络，为每户企业配备一名纪检监察干部开展直接帮扶。帮扶干部深入生产一线，结合企业行业特点与发展需求逐一制定帮扶清单，明晰政策解读、问题协调等具体内容，这种“一对一”的精准对接，让企业的“烦心事”能第一时间进入监督视野。

内江软件与信息技术服务外包产业园的交通难题便在此过程中被精准捕捉——在片区帮扶干部组织的护航营商环境座谈会上，多家企业代表不约而同反映：园区公交线路未深入，员工上下班需步行数百米乘车，夜班员工出行更觉不便，“员工通勤不方便，这可能影响公司人员稳定，我们很着急。”

“企业的烦心事，就是我们监督的着力点。”东兴区纪委监委帮扶干部当即记录诉求，次日便联合区交运局开展实地调研，梳理出“线路覆盖不足、站点设置不合理、夜班班次缺失”等问题，形成问题台账并压实区交运局主体责任。随后，区纪委监委督促协调区交运局向市交运局专题汇报、全程跟踪督促对接公交公司优化调度，最终推动新增4条进园区公交线路，在原有3条线路上增设2个园区内站点，并开通夜班专线。

“现在员工通勤满意度提高了，招工留人都更顺了。”本手科技场地经理何西丹说，交通难题解决后，新入职员工留存率提高了近30%。

优服务，政务驿站与“明白卡”联动暖心

“以前办个项目许可，要在园区和区政务服务中心之间来回跑，现在在‘驿站’提交材料，当天就办好了!”大合创新服务外包公司项目负责人周大艳，对着东兴区纪委监委干部竖起了大拇指。

这一改变源于“有事找纪检”走访中收集的诉求。当时，东兴经开区企业普遍反映：园区没有政务服务窗口，办事不方便。

“企业的时间成本，就是发展速度。”东兴区纪委监委立即向区行政审批局发出监督建议，派驻该局的纪检监察组开展“嵌入式”监督，牵头组织调研并收集企业具体诉求，推动“园区企业服务驿站”落地。驿站设立了涉及企业登记注册、医保、社保、就业、税务、金融等6大类领域窗口，组建23人的帮办代办队伍，为园区35家入驻企业提供“一站式”服务。

同时，驿站里同步发放“明白卡”。卡上不仅写清了对接的纪检监察干部和联络部门，还贴心设置“企业建议”二维码，企业和职工可以通过手机直接扫描二维码提交困难诉求或意见建议，区纪委监委在微信公众号后台直接收集，快速分流到相关责任部门进行处理。

强保障，清单管理与“十个不准”双向护航

“3000平米闲置厂房租出去了，年增收50多万元，多亏了东兴经开区管委会的帮忙!”四川省淳宇惠创生物科技有限公司负责人算起账来笑意盈盈。今年，该企业因扩产放缓导致部分厂房闲置，东兴经开区管委会通过梳理工业园区企业资源台账，精准匹配到一家急需场地布设服务器的制造企业，仅一周时间就完成租赁对接，并在半个月内为该企业完成了生产线场地的配套装修。

这得益于东兴区纪委监委推动建立的“清单式”监督机制。针对企业在要素保障上的急难愁盼，该区纪委监委明确水电气保障、政策落实、闲置资源盘活等监督重点，督促东兴经开区管委会形成水电气用量预估台账、在建项目用电需求台账、优惠政策落实明细、闲置资源盘活需求明细等“账单”，实行“销号管理”。

“路灯不亮影响员工夜班安全”“招工难制约产能提升”……清单上的每个问题都有解决方案，通过“室组地”联动督查逐一落地，切实为企业纾困解难、赋能增效。

清单式监督让要素保障有了“责任账”，而“十个不准”则为公职人员划定了“高压线”。东兴区明确公职人员与企业交往的禁止性规定，从严禁索取财物到严禁干预生产经营，全方位规范政企交往，确保服务既“暖心”又“干净”。

“在管委会帮助我们出租闲置厂房的过程中，从对接企业到装修验收，没有公职人员提任何额外要求。‘十个不准’就像‘护身符’，让我们打交道更安心。”淳宇惠创负责人坦言。

以“一企三帮”定方向，用“明白卡”通堵点，靠“十个不准”守底线。东兴区纪委监委通过全链条监督，把企业的“烦心事”变成了“暖心事”，让营商环境更有“质感”、企业发展更有“底气”。下一步，该区将持续深化“护企优商”行动，以监督效能激活发展动能，为区域经济高质量发展注入强劲动力。(龚傲雪)