市场监管总局公布一批技术性贸易措施典型案例

核心提示：为服务高水平对外开放，精准服务企业“出海”，全国各级市场监管部门扎实推进技术性贸易措施（以下简称技贸措施）工作，服务地方经济发展。近日，市场监管总局选取10起典型案例予以公布。其中，食品领域有3起。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

为服务高水平对外开放，精准服务企业“出海”，全国各级市场监管部门扎实推进技术性贸易措施（以下简称技贸措施）工作，服务地方经济发展。近日，市场监管总局选取10起典型案例予以公布。其中，食品领域有3起，如下：

　　五、海南省市场监管部门助力热带农产品出口

　　2024年，海南省农产品出口额达57.25亿元，同比增长19.42%。在出口规模扩大的同时，企业也面临主要市场技贸措施持续升级、国际标准信息更新滞后等挑战。如：日本实施的“肯定列表制度”中部分农药残留指标严于国际标准；美国FDA强化对进口水产品的过程监管，要求企业提供加工环节微生物控制的完整记录，出口合规压力不断增大。

　　鉴此，海南省市场监管部门及时采取应对措施，建立热带特色高效农业技贸措施线上平台，依托海南质量网精准服务企业；深入企业调研形成出口指南，邀请专家为重点企业授课，增强企业技贸措施应对意识。

　　在技贸措施预警服务体系支撑下，海南农产品出口结构持续优化，实现量额齐升。2024年实现水产品出口规模与出口额同步两位数高速增长，主力产品国际市场份额持续扩大；鲜果品类实现出口额增长149%；种子种苗出口规模同比激增超50%。

　　七、湖南省市场监管部门以磋商助力湖南茶叶对俄出口

　　湖南省是茶叶生产和出口大省，但因俄罗斯检验政策调整，茶叶出口面临通关受阻、货物退回等障碍。如：俄方将进口检验从超市抽样改为关口高频次检查，部分农药残留标准严于国际规范，要求“不得检出”，导致多批湘茶通关受阻甚至退运。

　　鉴此，湖南省市场监管部门及时开展标准比对，明确俄方标准与国际标准差异；与总局联动在世贸组织框架下与俄方主管机构开展双磋；引导企业开发低农残产品，探索有机认证路径。

　　在市场监管部门合力下，成功促使俄方调整检验政策，实现茶叶对俄出口顺利通关的同时，进一步拓展了海外茶叶市场。2024年，湖南南岳云雾茶成功出口俄罗斯，湖南茶企后续批次茶叶对俄出口顺利通关，未再发生退货事件。

　　十、四川省市场监管部门运用WTO规则缓解食品企业出口压力

　　印度是四川省农产品对南亚出口的最大市场，年出口额约为1.2亿元。2022年，印度修改企业注册要求，有关条款透明度低、过渡期短，严重影响我国农产品对印出口。如：协调编码未统一，注册范围界定难；法规过渡时间短，库存积压隐患高；备案流程不透明，合规操作阻力大。

　　鉴此，四川省市场监管部门强化预警，助力企业防范壁垒；合力评议，切实维护企业利益；精准培训，提升企业合规能力。

　　相关措施取得重要突破，推动印方延长强制注册实施日期，争取到近19个月的宝贵缓冲期；促使印方采纳我方信息公示诉求，开设在线窗口，帮助企业及时了解信息，降低试错成本。

日期：2025-10-18