多部门联动 福建霞浦打击无居民海岛非法旅游行为

10月12日，总台新闻频道《每周质量报告》栏目播出《非法包船登岛成公开生意 揭露无人岛旅游乱象》节目，报道了今年9月福建四礵列岛近百名游客被困事件。事件发生后，霞浦县迅速采取措施，一方面严厉打击无居民海岛非法旅游行为，另一方面通过创新举措优化旅游供给，推动海岛旅游规范化发展。

针对无居民海岛管理薄弱环节，当地有关部门全面复盘工作，明确问题症结后迅速落实管控措施。

在东礵岛设置三个监控摄像头，实时监测，严防违法登岛；

向县内各旅游行业协会、旅行社等主体发放《关于禁止组织游客前往无居民岛开展旅游活动的通告》，着重重申禁止无居民海岛旅游的要求；

与各船舶主签订告知书及承诺书，联动民宿主构建管控网络，从源头阻断非法载客渠道；

同时，在东壁、北礵等重点区域码头及东礵上岛点的显眼位置，增设禁止登岛旅游的告知牌，并借助霞浦“海上游”购票平台、官方微信公众号等渠道，推送登岛须知、登岛旅游区域重点提示，切实提升公众对无居民海岛保护及合规用岛的认知。

目前县内旅行社、“海上游”平台等已无登无居民海岛旅游产品。

为强化执法震慑，国庆中秋假期前夕，海洋与渔业、自然资源局、城市管理和综合执法局等市县9部门打破行政壁垒，在四礵列岛开展海岛保护宣传暨专项联合执法行动。行动创新采用“绕岛观察+无人机航拍”立体化巡查模式，聚焦四礵列岛热门旅游区域开展精准排查。 同时也推进疏导举措，新增浮鹰一小西洋一西洋岛一马刺海域“跳岛游”旅游线路，开发北礵岛本岛新观光点，丰富游客海岛游玩体验。

据了解，四礵列岛自去年获评“全国暑期最受欢迎海岛”后，成功带动了当地文旅产业发展，实现了传统渔业产业转型增收，为宁德市沿海乡镇海上旅游产业打造了可复制学习的样板。当地正积极主动对接上级部门，加快启动无居民海岛轻度开发方案编制与报批工作，力争通过合规用岛审批，为未来海岛旅游的可持续、规范化发展奠定制度基础。

（总台央视记者 国鹏 黄珊 林建军）

今年9月，福建四礵列岛近百名游客被困事件，引发网络热议。四礵列岛由多个无人海岛组成，其中仅北礵岛为开放景区，东礵岛、西礵岛等均属于法律禁止登岛的无人岛。为了追求险峻断崖和“跳岛游”的体验，不少游客违规登岛。最终因接驳快艇无法靠岸，近百人被困海上长达约3小时。

记者了解到，这些游客中，有的从清晨就登岛游玩，在烈日下滞留数小时，老人与儿童也在其中。部分游客因体力不支瘫坐在地，还有人出现中暑症状。由于潮汐限制，海警执法员无法立即靠岸，只能待傍晚涨潮后分批转运离岛。