宁夏银川市：“六联六促”结对共建 促进城乡基层治理水平共同提升

近日，宁夏银川市启动“六联六促”结对共建活动，进一步深化“一核两端四化”党建引领基层治理机制，促进城乡基层治理水平共同提升。按照“头雁领航、结对共建、梯次孵化、全域提升”的工作思路，预计将于今明两年推动100个村与100个社区建立结对共建工作联系点，力争三年内实现全域覆盖。

在“六联六促”融合内容方面，重点围绕统筹“两化一振兴”，按照“地域相邻、产业相关、优势互补、自愿互利”原则，探索“居民需求+农村资源”“社区资源+村民需求”“城市资源+农村资源”互联互助互促合作模式，在基层党建、城乡融合、社会治理等领域推动城乡深度协作。

组织联建促提升。结对村居党组织互学党建引领乡村振兴 “六个好”、基层治理“五好社区”经验，协同推进党支部标准化规范化信息化建设，健全“三会一课”等制度，探索“城乡联动、双向管理”机制；人才联育促强基，依托村居实训基地、名书记工作室搭建干部培养平台，回引城市创业能人返乡任职创业，动员离退休农业科技人才等社会“能人”提供技术指导；活动联办促活力，在“我们的节日”联合开展文艺汇演、运动会等活动，通过“城乡家庭结对”“我为家乡代言”增进城乡情感认同，铸牢中华民族共同体意识；资源联用促融合，建立信息互通机制，培育职业经纪人盘活闲置资源，推送产业政策信息，对接城市消费需求发展康养产业，引导社区资源帮扶农村困难群众；产业联抓促发展，共建“助农超市”“社区助农公益集市”，推动农村农副产品进社区，引导农村提供农家旅游、农耕体验优惠服务，壮大村集体经济；治理联动促善治，聚合共建单位、志愿者等力量参与乡村治理，培育公益组织与志愿服务队伍，倡导移风易俗，提升村居自治德治法治水平，持续深化“多民族社区居民亲如一家”品牌建设。

在建立“三大机制”联动保障方面，建立协调沟通机制，结对村居各指定1名联络员或培育职业经纪人负责日常对接，通过双方书记召集、定点联系及村居“两委”干部参与的联席会议研究共建工作；建立互荐互学机制，由组织、社会工作部门牵头，农业农村等部门协同，开展特色互荐、实地观摩、见面洽谈等交流活动，为合作共建搭建平台；建立部门联动机制，鼓励用好党建引领政策红利，主动争取各部门资源，发挥驻村工作队、乡村振兴指导员、城市基层治理指导员作用，提供资金支持与政策咨询，确保活动落地见效。

在明确“四级分工”责任体系方面，严格落实“市级统筹、县级主责、乡镇(街道)主抓、村(居)落实”责任体系，由市县两级组织、社会工作部门牵头实施，每年安排一定党建和基层治理经费用于“六联六促”项目孵化，并将活动成效作为基层党组织星级评定加分内容。在实践中持续优化“六联六促”活动内容，总结经验，以群众满意回应群众期盼，提升城乡治理现代化水平，书写城乡融合发展新篇章。

来源：银川市委社会工作部