36%到3.2万亿!四川强省会战略背后的区域经济新思路
四川为何全力打造强省会?成渝地区双城经济圈建设迎来新机遇
强省会战略激活区域经济,四川探索均衡发展新路径
从单极发展到协同共进:四川强省会战略的区域发展启示
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近日,四川省政府官网发布《关于支持成都左右做强极大核功能加快高质量发展的意见》,随后《四川日报》发文《四川需要更大更强的成都》,标志着四川正式明确选择"强省会模式"。这一战略决策基于对区域经济发展规律的深刻把握,也是推动成渝地区双城经济圈建设的重要举措。
成都2024年GDP达到2.35万亿元,占全省总量的36%,是第二名绵阳的5.5倍。人口方面,成都2147万常住人口占全省25.6%。这些数据表明,成都作为西部地区重要中心城市,已经具备带动区域发展的综合实力。
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四川选择强省会战略具有现实必要性。从国家战略布局看,成都被定位为"西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心和全国先进制造业基地"。这份最新文件赋予成都更高使命:"成都是我国超大城市、西部地区重要的中心城市、成渝地区双城经济圈极核城市,肩负带动全省、辐射西部、服务全国的重大责任。"
文件提出具体目标:到"十五五"时期末,成都经济总量要超过3.2万亿元。这意味着未来六年年均增量需达到1400亿元以上。为实现这一目标,四川将"在省领导联系指导市(州)机制下健全支持成都高质量发展的省市协同推进机制",并授权"本意见提出的政策措施,属于省级事权的,可依法依规拓展适用于成都都市圈范围"。
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产业发展是强省会战略的核心支撑。成都正在重点产业链布局上发力,将半数以上席位给予制造业。数据显示,今年上半年成都规上工业增加值同比增长7.8%,位列全国GDP前十强城市前列。更值得注意的是,工业投资连续12个月保持40%以上快速增长,显示出强劲的发展后劲。
区域协同方面,成都推动形成"新区引领、城区支撑、县市突破"的发展格局。针对8个县市新城推出"一县一策"差异化支持政策,这种精准施策的方式有助于激发县域经济活力。同时,成都通过功能疏解和产业转移,带动周边城市协同发展。
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强省会战略需要破解区域发展不平衡难题。四川地形复杂,地区差异显著,通过提升成都极核功能,可以更好地辐射带动欠发达地区。成都与重庆相向发展,共同构建成渝地区双城经济圈"中心带动、两翼协同"的发展格局。
基础设施建设是强省会战略的重要保障。成都天府国际机场投运后,成为中西部唯一拥有双国际机场的城市。轨道交通运营里程突破500公里,国际班列开行量连续多年保持全国前列。这些重大基础设施强化了成都作为国际性综合交通枢纽的地位。
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科技创新为强省会战略注入新动能。成都拥有四川大学、电子科技大学等高等院校64所,科研机构数量居西部前列。西部(成都)科学城、天府实验室等创新平台加快建设,为高质量发展提供科技支撑。2023年成都有效国家高新技术企业突破1万家,科技创新成效显著。
从区域发展实践看,强省会战略已显现成效。成都经济总量从2011年全国第10位升至第7位,在西部地区的辐射带动作用持续增强。这种以中心城市带动区域发展的模式,为类似地区提供了有益参考。
当然,强省会战略也面临挑战。如何平衡成都与其他市州的发展关系,促进全省共同富裕,是需要持续探索的课题。四川的做法是既支持成都"做强极核",又推进"五区共兴",促进区域协调发展。
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成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,为强省会战略赋予新内涵。通过探索生态价值转化路径,推动经济社会发展绿色转型,成都正在走出一条人与自然和谐共生的现代化城市发展新路。
对于西部地区而言,强省会战略具有特殊意义。由于发展阶段和资源条件限制,培育具有带动力的中心城市尤为关键。成都的发展实践表明,通过提升中心城市能级,可以更好地参与全国乃至全球竞争,从而带动整个区域发展。
展望未来,成都将朝着"具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市"目标迈进。在新时代新征程上,成都将在成渝地区双城经济圈建设中"担重任挑大梁、走在前作表率",为区域高质量发展作出更大贡献。
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强省会战略是一个动态优化过程。四川将继续完善支持政策,健全协同机制,推动成都与周边城市形成更加紧密的发展共同体。通过中心城市的引领带动,四川将在服务国家战略中展现更大作为。
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