美国商界贸战下“用脚投票”，首7月美企到港投资增6%

中美贸易紧张关系持续，不过，中美商界层面交流从来没有停过，香港投资推广署署长刘凯旋接受《星岛》专访时指出，今年到港投资的美国企业不减反增，首7个月按年增长逾6%。在特朗普关税贸易政策朝令夕改下，反推动不少美企“走出去”落户香港，尤其受生物科技企业青睐。

▲刘凯旋表示，不少外资持续流入亚洲地区，香港是其中一个接收较多外资的地方。 叶伟豪 摄

刘凯旋日前接受《星岛》访问时仍未爆出新一轮关税战的消息，但自美国总统特朗普上台后，中美早于4月爆发关税战。然而，有关举动未有阻碍美资公司“走出去”，其中今年首7个月落户香港的美资企业更按年增长逾6%。

“外资做生意非常务实”

刘凯旋说其接触不少外资均表示，“做生意是非常务实的、是需要赚钱的，现在发展得最快的区域是哪里？一定是亚太地区！欧洲则较多地缘战乱或纠纷，美国本地也有很多投资者说政策很不明朗”，因此不少资金流入亚洲地区，香港正是其中一个接收得比较多外资的地方。她又引述今年初美国商会调查，有超过六成的在港美资企业相信生意不受中美关系影响，并继续利用香港作为开拓中国、大中华区、甚至亚太区的业务。

对于香港近年吸引不少美国科技企业，尤其是生命健康科技行业，她解释指创科研究需要大量资金，而香港汇集了全球及内地资金，也有不少家办、私募基金及投资公司，故吸引不少公司来港找资金。

其次是特朗普的关税及贸易政策朝令夕改，这种不确定性也推动不少美企“用脚投票”落户香港，“其实公司和企业做生意，最重要就是要稳定，太多未知数很难专心放在生意增长。”相反，香港坚持自由贸易港定位，没有设置贸易壁垒，保持着开放型的资本市场，正正吸引外企来港找投资，或作为扩展业务的平台。

生科企业看中内地市场

至于香港为何受外国生命科技企业青睐？刘凯旋表示，这些企业最主要看中内地市场，由于内地国民富裕水平越来越高，对健康保健的开支也越来越多，他们研发及最终销售对象也是亚洲人；而香港的科研及高端生产水平既达到国际水平，产品亦能够销售海外及内地，“例如香港认可的药物，在大湾区一定网络的医院，已经不用给卫健委再批”，这对外国生科及药企是极之吸引，简化其进入内地市场的流程。

除了生科企业，她说香港亦吸引到一些欧洲人工智能、机械人等科技公司，因欧洲生产成本太高，香港则背靠祖国，邻近的大湾区有很多工厂或合作基地，可帮助外地企业与内地生产商合作，快速且以合理价格生产产品，然后再销售回他们本国。

投资推广署担当GPS导航

自2023年至今年9月底，投资推广署已协助了超过1,300间海外及内地企业，当中佔超过一半是内地公司，反映香港成为内地企业“出海”首选地。刘凯旋指，署方会为他们担当GPS导航的角色，并在内地有5个覆盖全国的办事处，有时候会主动接触较大型企业，向他们分析香港为何适合其发展，介绍香港的各项专业服务，例如若想募集资金，会协助配对投资银行及介绍予港交所（00388.HK）。

此外，署方在过去2年多协助逾1,300间企业落户香港或扩展业务，其中首年已为香港带来了超过1,900亿元的外来直接投资，并创造了逾20,000个新职位，提早完成了2022年《施政报告》所订立的绩效指标。根据2025年《施政报告》，投资推广署最新目标是在明年起两年内，引进1,200间企业。

刘凯旋表示，署方会继续在欧洲、美国、日本、韩国等较多落户香港企业的地区，引进其先进行业，以配合香港的发展蓝图；亦会积极拓展中东地区，瞄准当地需要如绿色现代农业，并为中东资金匹配内地企业。

“投资移民”申请突破2200宗

刘凯旋将投资推广署的工作概括为“三抢”——“抢企业、抢资金、抢人才”，其中香港近年推出一项积极“抢人才”的政策为俗称“投资移民”的新资本投资者入境计划（CIES），由投资推广署负责审查CIES申请人的金融资产和投资，并监察获批申请人是否持续符合投资规定和投资管理规定。截至9月底，CIES接获申请宗数已突破2,200宗，获正式批准的申请数目约1,000宗，若全数获批，预计可为香港带来约700亿港元投资金额。

欧洲税率越来越高

刘凯旋透露，计划受到不少欧洲及东南亚的富裕人士欢迎，相信是因为欧洲税例对富裕阶层并不友善，税率越来越高，相反香港则坚持简单低税制。至于东南亚部分地区政治上较动荡，因此当地富裕人士期望落户香港，让下一代发展更有保障。

CIES在今年3月进行优化，包括考虑申请人与配偶等家庭成员共同持有的资产；将要求持有资产的时间从两年缩短至半年；允许将家族办公室资产纳入计算范围等，她说这些优化措施大大提高了计划的吸引力，在优化后的翌月、4月申请宗数激增四成。

编辑 | 陈彬

终审 | 潘凌燕