特朗普白白高兴一场，巴基斯坦稀土刚运往美国，中方就堵住了漏洞

10月初，一艘从巴基斯坦瓜达尔港出发的货轮，正驶往美国西海岸，船上装满了稀土矿石。美国媒体纷纷渲染这一合作是“打破中国技术围墙”的第一步，特朗普也在社交媒体上高调发言，称“美国终于掌握主动权”。

可谁也没想到，一道新的出口管制措施迅速出台，不仅把稀土列入更严格的控制范围，还首次加入了“技术使用追踪”条款，直接堵死了美国的“绕路”计划。这艘满载稀土的货轮，真的能帮美国跳出中国的掌控吗？中国为何突然出手，又为何将技术而非资源作为管控重点？

9月，美国和巴基斯坦刚刚签署了一份稀土合作谅解备忘录。备忘录中提到，美国将投资支持巴基斯坦稀土开采，帮助其出口稀土矿石，并承诺给予市场准入、关税减免等政策支持。

巴基斯坦方面自然积极响应。对于一个负债超过1300亿美元的发展中国家来说，这样的合作意味着外汇、就业和国际地位的提升。巴基斯坦军方甚至专门出面，安排由其下属的边境工程组织与美国战略金属公司签署稀土回收协议。

10月初，货轮启航，背负着巴美双方的期待横渡太平洋。可就在货轮行进当中，中国商务部在10月9日突然发布第61号公告，对稀土矿物、材料、技术进行全面出口管制。

这一次，不只是矿物出口要审批，连稀土加工设备、工艺技术、实验装置都被列入审批清单。所有含中国技术或设备的稀土产品，无论在哪国生产，都必须接受中国的出口许可。

这条规则的杀伤力在于，它具有“域外效力”。哪怕稀土是在巴基斯坦开采，只要使用了中方设备或技术，最终产品出口也得过中国这一关。美国原本打算通过“绕开中国”来保障稀土供应，结果却发现，无论怎么绕，都绕不开中国的技术和设备。

美国军工、汽车、AI芯片等产业高度依赖稀土，特别是高纯度的磁性材料和光电元件。而全球能完成中重稀土分离、提纯、成型全流程的，仅有中国。巴基斯坦虽然有部分稀土储藏，但技术能力极其有限。早年间中方援建的几套设备，至今仍是当地唯一能用的稀土分离装置。

更荒诞的是，此次“巴基斯坦向美国偷送中国稀土技术”的传闻，竟然是由境外媒体炒作出来的。从10月初开始，多家外媒密集炒作“巴基斯坦背叛中国”，甚至捏造“巴方向美方赠送中国稀土技术样品”，还声称中国出台新规是对巴基斯坦的报复。

10月13日，中国外交部发言人林剑在记者会上明确驳斥，说这些报道“不是不了解实情，就是捕风捉影，甚至是挑拨离间。”林剑指出，中国的稀土管制，与巴基斯坦无关，完全是为了完善自己的出口控制法律体系，是依法办事。

实际上，所谓的“技术转送”，根本没有发生。巴基斯坦方面也澄清，那块被传为稀土样品的矿石，其实是普通的宝石原矿，是工作人员从市场上买的，用作外交礼品。

这块原矿是红宝石、祖母绿之类的宝石原石，和稀土八竿子打不着。美国媒体却强行解读成“稀土样品”，可见其背后意图不纯。炒作的背后，是美国对中国稀土管控的焦虑。过去几年，美国多次尝试重建本土稀土产业链，包括重启加州“山口矿”，但效果甚微。

山口矿开采出的稀土原矿，仍需运回中国进行分离和提纯。美国五角大楼在一份报告中承认，美国在稀土精炼技术方面，至少落后中国15年。

这一次，中国新规不仅延续了2023年底开始的技术封锁，还做了升级。首次将稀土磁材制造、二次资源回收利用等环节纳入审批范围，几乎涵盖整个产业链。特别是对14纳米以下逻辑芯片、256层以上存储芯片所需的稀土材料，实行“逐案审批”，直击美国高端科技发展核心。

为了防止“技术绕流”，中国还加上了“禁止未经许可提供技术支持”的条款。也就是说，即使中国企业不出口设备，只要给外国企业提供了技术服务，也属于违规。这让美国的“稀土脱钩”几乎变成笑话。有资源也没技术，有矿石也没设备，想靠一艘船解决问题，显然太天真了。

10月11日，特朗普突然宣布对中国商品加征100%关税，当天美股暴跌超过1.6万亿美元。没过几小时，美国贸易代表和副总统纷纷“灭火”，表示“愿意对话”、“无意打贸易战”，舆论风向一夜逆转。

10月13日，特朗普本人也在社交媒体上改口，说“美国想帮助中国”。这番急转弯被美媒讽刺为“TACO交易”（Trump Always Chickens Out，特朗普总是退缩）。这次的稀土风波，其实是一次典型的舆论战。美国试图通过炒作“中巴裂痕”来转移国内压力，离间中巴关系，结果被中国迅速拆穿。

中方的澄清不仅精准有力，还展示出一个负责任大国的风范。既不随意指责他国，也不因谣言改变政策，而是依法依规，公开透明。巴基斯坦方面也非常配合，第一时间澄清立场，强调与中方的合作不会动摇，对美方的合作也不会损害中国利益。

这说明中巴之间的战略互信并未受到影响。所谓“铁杆兄弟背叛”的说法，不过是外界的一厢情愿。从这场博弈中可以看出，中国不再被动应对，而是主动设局。通过技术掌控、规则设定和法律武器，牢牢把握稀土产业链上的主导权。

对手想“去中国化”，就得先问自己有没有能力独立完成产业链。即使巴基斯坦真的有稀土，也不可能绕开中国的技术壁垒。而美国想靠一纸协议和一艘货轮扭转局势，只能说是高兴得太早了。

这艘远航的船，还没靠岸，就撞上了现实的礁石。而中国，则用一纸新规，稳稳掌控局势，扭转风向。简而言之，美国想在稀土领域“另起炉灶”，不仅未能成功，反而暴露出技术短板和战略误判。在全球高端制造离不开中国稀土的现实面前，任何脱钩都只是空谈。

信息来源：
［1］中方澄清：稀土管制与巴美矿产合作无关 环球网
［2］巴基斯坦利用中国技术向美国赠送稀土？外交部驳斥 红网