贝森特喊话中国，愿意放弃100%加税，但是稀土限制必须取消

中方不接美国电话，显然是手中还有牌，美财长贝森特也出来灭火，表示不一定要对中国加税。

但这话里藏着条件，贝森特说得明明白白：想让美国放弃加税，可以，但中国得先取消稀土出口限制。这波操作说白了，就是美国看着手里的筹码不够用了，只能先摆出让步的姿态，可骨子里还是想攥着自己的核心利益不放。

要弄明白这事儿的来龙去脉，得先说说美国之前的那通 “抱怨”。美国贸易代表贾米森・格里尔早前在福克斯新闻台采访时，那叫一个委屈，说中方最近出台的稀土新规根本没提前打招呼，还把这说成是 “夺权” 行为，搞得美方特别意外。更让他耿耿于怀的是，美方想打电话跟中方沟通，结果直接被拒了。

可格里尔这话压根站不住脚，中方那新规不是拍脑袋想出来的，是 2024 年 6 月就由国务院公布、10 月 1 日正式施行的《稀土管理条例》，从头到尾都是依法依规完善自身资源管理，目的是保护稀土这种战略资源，促进产业高质量发展，跟 “夺权” 半毛钱关系没有。后来中方还进一步扩展了管制范围，新增五种稀土元素，加强对半导体等终端用户的审查，这明明是对美国之前搞 “芯片法” 和出口限制的正当回应，是维护国家安全的正常操作。

美方之所以这么急眼，核心就一个：离了中国稀土，他们是真玩不转。别看美国总说要搞供应链自主，可数据不会骗人。2020 年到 2023 年这几年，美国从中国进口的稀土量占了总进口量的 70%，而中国不仅贡献了全球近 70% 的稀土产量，更牢牢掌控着 90% 的精炼产能，连重稀土分离这种核心环节，全球几乎都得靠中国。这可不是普通的工业原料，小到芯片、新能源汽车，大到军工装备，哪儿都离不开它。

美军自己的报告都写着，153 种主战装备里，87% 的供应链要过中国稀土加工这一关，一架 F-35 隐形战斗机就得用掉 400 公斤稀土，一艘核潜艇更是要消耗 4.6 吨。就拿 F-35 的永磁发电机来说，不光要用轻稀土钕，还得加钐和镝这种重稀土来保证高温下的稳定性，而这些重稀土恰恰都在中方的管制名单里，全球根本找不到第二个能大规模加工的地方。

之前美国也试过找替代品，比如给本土的 MP Materials 公司砸了 4 亿美元，想让它搞稀土加工，结果这家公司别说满足需求了，计划到 2025 年的磁体产量还不到中国 2018 年产量的 1%，最后连向中国出口精矿的生意都因为关税问题干不下去了。后来又跑去跟巴基斯坦合作，签了 5 亿美元的稀土开发协议，结果第一批运回来的货全是初步浓缩的矿石，连高纯度成品都算不上，加工成本比从中国买现成的还高，更别提巴基斯坦连萃取剂都得靠中国供应，根本没法形成产业链。这些尝试说白了就是 “远水解不了近渴”，短期内美国想摆脱对中国稀土的依赖，纯属白日做梦。

也正是因为这实打实的依赖，美国内部早就吵翻了天。军工复合体首先坐不住了，稀土供应一紧张，导弹、雷达的生产就得卡壳，F-35 的升级项目都从 2029 年推迟到 2031 年了，这可是直接关系到美军战力的大事。科技企业和制造业也怨声载道，稀土价格一涨，新能源汽车、半导体的成本跟着飙升，企业利润缩水，股市都跟着波动。特朗普之前还喊着要强硬到底，可架不住国内企业和金融市场的压力，后来在社交媒体上说话都软了，说 “美国希望帮助中国，不是伤害它”，跟之前喊着加税的架势判若两人。副总统万斯嘴上说 “总统握有更多筹码”，可话里话外都透着希望中方 “理性” 的意味，说白了就是想找个台阶下。

在这种背景下，贝森特出来喊话就不难理解了，他这是替美国政府找了个 “体面” 的让步理由。表面上看是放弃加税，给了中方好处，实际上是想用这招换稀土的 “自由流通”，本质还是想把中国的战略资源当成自己的 “补给库”。可中方心里门儿清，手里的牌够硬，自然没必要急着接美方的话茬。不接电话不是故意摆架子，一方面是得给自己留时间调整应对策略，另一方面国内相关部门和企业也需要时间消化新规，等内部意见统一了，才能更有底气地跟美方对话。而且商务部早就说清楚了，中方的出口管制不是 “禁止出口”，只要是合规的用途，申请许可证就能正常交易，完全是按规矩办事，不存在所谓的 “刻意打压”。

其实这事儿说到底，还是美国在贸易博弈里先 “绷不住” 了。之前总想着用关税、制裁这些手段逼中国让步，可没想到中国手里握着稀土这种 “王牌”，一出手就戳中了他们的软肋。贝森特的提议看似是妥协，实则还是没放下霸权思维，想用 “放弃伤害” 来换 “获取利益”，这种不平等的交换，中方肯定不会答应。要知道，稀土是中国的战略资源，也是维护国家安全的重要屏障，《稀土管理条例》的出台本来就是为了规范资源利用、保障产业安全，怎么可能因为美国一句 “放弃加税” 就轻易取消限制？

现在的局面很清楚，美国表面上还想维持强硬姿态，但实际上早就离不开中国的供应链了，尤其是稀土这种无可替代的资源，让他们根本没勇气跟中国彻底脱钩。贝森特的喊话也好，特朗普措辞的软化也罢，都是美国内部压力下的必然反应。而中方之所以能这么硬气，就是因为手里有实实在在的筹码，更清楚自己的战略底线在哪里。这场贸易战说白了就是一场 “耐力赛”，美国要是不放下身段，真心实意地平等对话，光靠 “打一巴掌给个甜枣” 的套路，根本解决不了问题。

毕竟中国在全球经济里的角色摆在那儿，稀土产业链的主导地位短期内也没人能撼动，真要耗下去，急的只会是那些离不开中国资源的美国企业和依赖军工的美国政府。要是美国一直不肯真妥协，那这场博弈还得持续下去，到时候影响的可不光是中美两国，全球贸易都得跟着受牵连。