朔州开发区实验小学旁建筑引争议：手续成谜，居民质疑其为违建

近日，接到朔州市经济开发区多名居民反映，位于开发区实验小学东墙外的一排房屋，尤其是东南角的“红旗牧场超市”，其建设合法性存疑，可能属于违章建筑。就此问题我们进行了多方走访调查，然而相关职能部门给出的答复前后不一，关键手续无处可查，让这些房屋的身份陷入了“罗生门”。

在朔州开发区实验小学东侧，一排紧邻校园围墙的房屋颇为显眼。其中，“红旗牧场超市”更是引人注目。附近居民表示，这些房子建得“不明不白”，很可能是没有正规审批手续的违章建筑，希望有关部门能够予以澄清。

为核实情况，我们首先来到朔州经济开发区建设管理部。该部门某主任起初表示，查看相关手续需前往开发区行政审批局。
然而，当我们来到开发区行政审批局时，却得到了不同的答复。工作人员解释，该局成立于2022年，2022年以前的相关审批手续并未移交至该局，因此他们无法查看，也不清楚具体情况。
随后，我们再次返回建设管理部某主任办公室。面对行政审批局的回应，某主任改变了说法。他称，相关手续已经整理存档，我们若想查看，需提交书面申请，说明理由并经领导审批后方可进行。

在了解中，某主任对这批建筑的属性给出了官方解释。他确认，地上建筑属于人防工程的配套设施，其规划、建设和验收均具备相关手续，并于2021年全部完工验收。
关于地下及地上房屋的使用性质，某主任表示，地下部分日常作为停车场，但并未正式投运。地上建筑则已移交给朔州市开发区工会，作为“工会的活动基地”。但对于为何其中出现了对外经营的“红旗牧场超市”，某主任则表示“他也不清楚”。

有居民提及2025年曾有施工迹象。对此，某主任明确表示“不清楚”，并建议我们咨询项目单位、开发区行政审批局或建设单位朔州红旗牧场。
然而，我们向开发区行政审批局核实后，得到明确答复：该局在2025年没有任何关于在开发区实验小学东墙外盖房的相关审批信息。 同时，我们多次尝试电话、短信联系使用单位朔州红旗牧场的苏厂长，均未获得任何回复。

至此，本次调查陷入了僵局。居民们心中的疑团非但没有解开，反而更深了：
1. 这些房屋究竟是不是违建？ 相关部门虽声称有手续，但公众却无法通过正常渠道查询核实。
2. 如果是违建，该怎么办？ 应由哪个部门负责调查、认定和处理？
3. 如果不是违建，相关手续是否有公开的渠道？ 职能部门之间的信息壁垒和前后不一的说法，让政府信息的公开透明打了折扣。
这批建筑的“身份”之谜，不仅关乎市容规划，更关系到政府的公信力。