新野县人民法院：“执前划拨”破局涉企纠纷 冻结钱秒变履行款

河南经济报记者 赵显志 通讯员 杨彦杰 芦清伟

法治是最好的营商环境。新野县人民法院始终秉持高效、公正的司法理念，积极回应市场主体对法治化营商环境的新期待。近日，该院运用“财产保全+执前划拨”模式，在一宗标的额超千万元的建设工程施工合同纠纷中，成功促成双方企业快速履行义务，实质化解了涉企纠纷。

在原告广西某建股份有限公司与被告河南省某研究院有限公司、新野某农业发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，新野县人民法院根据原告公司保全申请，依法采取财产保全措施，先后冻结二被告公司价值共计三千余万元的财产。2025年9月，在法院主持下，双方达成调解协议，约定分三期支付近两千万元欠款，其中首期800万元须于五日内付清。

调解书生效当日，被告河南省某研究院有限公司主动提出书面申请，请求法院直接扣划其已被冻结账户中的800余万元用于履行首期付款义务，并获原告同意。新野县人民法院并未机械地等待执行立案，而是立即启动审执协同快速响应机制。承办法官与执行干警紧密协作，重点审查该扣划行为是否存在损害其他债权人利益的风险。经多方核查，确认该公司暂无其他涉诉涉执案件后，法院于当日即作出扣划裁定，并于次日高效完成款项扣划与发放。

此举打破了“先解保再履行”或“等执行再扣划”的传统路径，实现了“保全资产即时盘活、调解协议无缝履行、矛盾纠纷高效化解”的多重效果，不仅极大缩短了债权人实现权益的周期，避免了程序空转，原告企业得以及时回收巨额账款，有效缓解了资金压力；还解决了被告公司履行调解协议的关键堵点，使其能够便捷履行义务，有力维护了企业的生存发展空间与信用根基；同时也将潜在的执行案件消弭于萌芽状态，显著节约了司法资源，真正实现了“案结事了人和”。

新野县人民法院的“财产保全+执前划拨”模式，将执行环节的扣划措施前移至审判阶段，有效盘活了被冻结的“沉睡”资产，使其迅速转化为履行债务的“源头活水”，精准破解了“保全容易履行难”的实践困境，有力保障了债权企业的合法权益，也最大限度降低了对债务企业正常经营的干扰，为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境贡献了坚实的司法力量。

下一步，新野县人民法院将继续秉持“如我在诉”的情怀和担当，不断创新惠企便民的司法举措，让司法过程与裁判结果更有效地赋能高质量发展，为激发市场活力、维护健康经济秩序提供更加坚实、有力的法治保障。