为何谈判桌比战场更煎熬？揭秘《志愿军》747天的外交马拉松真相

747天！朝鲜战场上的谈判时间，比电影中任何一场战役都漫长。电影《志愿军·浴血和平》的上映，让我们看到抗美援朝战争中，另一条看不到战场——停战谈判场所。虽然没有战士冲锋的号角，没有弥漫的硝烟，没有士兵们的厮杀，但同样进行一场惊心动魄的较量。

我们知道，1950年10月中国人民志愿军入朝作战，到1953年7月27日《朝鲜停战协定》在板门店签署，抗美援朝战争持续了两年九个月。

其中，中朝与美军的正式停战谈判从1951年7月10日开始，直到1953年7月27日才最终达成协议，历时整整737天。这737天，创下了中国现代史上最长的一次军事外交谈判，也是近代战争史上最长的谈判记录，冷战初期最复杂的多边博弈之一。

为什么这一场桌子上的谈判，耗费时间居然比许多大规模的战役时间还要漫长？这场唇枪舌剑的“外交马拉松”幕后，并非单纯的中朝和平诉求，而是掺杂着军事压力、政治算计、国际博弈和原则坚守的复杂斗争。

本文根据中共党史和文献研究院的解密资料，可以探讨这一场“外交马拉松”不是简单的谈判磋商，却是双方军事力量、国际规则和战略意志的全方位较量。

一 四大核心问题，造成了拉锯战

我们观看，1951年6 月第五次战役结束时中朝军队和美军，把战线基本稳定在三八线附近。由于双方都意识到无法通过军事手段彻底击败对方，于是都赞成停火谈判。

这样，1951年7月10日，中朝方面与“联合国军”代表在开城（后移至板门店）举行首次停战谈判会议。谈判一开始，双方就为四大核心问题陷入僵局，造成了谈判桌上的拉锯战。

1 军事分界线：1.2 万平方公里的无理索求

造成谈判陷入拉锯战一个重要议题，那就是美国给中朝代表的下马威：军事分界线应划在哪里？

起先于1951年7月10日，朝鲜的开城来凤庄木屋内，中美第一轮停火谈判以“减少不必要伤亡”的客套话开场。

朝鲜开城古都

按道理来说，基于历史和现实，朝鲜和韩国的分界线，应该恢复战争爆发之前的三八线，这不仅符合国际道义，也符合当时双方实际情晰控制的状况。

但是一周后，美军代表霍治突然摊开了朝鲜半岛的地图，用红铅笔在中朝控制区内，划出一条向北推进68公里为军事分界线，然后咄咄逼人，叫嚣美军有海空优势，能弥补地面陆军部队的劣势。

然后，美方首席谈判代表、美国远东司令部参谋长——海军中将查理斯·乔伊少将在1951年8月的谈判桌上公然宣称，联合国军的海空军优势必须获得“补偿”，双方的军事分界线划应该向北推进，在当时双方实际接触线以北38至68公里处的深远地区，相当于让中朝方“以土地换和平”。

面对美方的“海空军优势补偿论”的无理要求，志愿军当场在谈判桌上唇枪舌剑的反驳：

“铁原阵地我军被你们美军倾泻了4000吨炮弹，是美军常规作战限额的5倍。你们说你们海空军强，我们陆军强。你们可以补偿，那么我们的地面优势该如何计算？如何补偿呢？”

“海空军优势补偿论”的无理要求，与当时战场上的范弗里特弹药量形成残酷地呼应。在谈判开始时候的1951年八月夏天，美军在983高地战役中，在短短九天内，一共发射了大约36万发炮弹，每门火炮日均消耗320发，将阵地炸成焦土。

但是面对美军的炮弹轰炸，志愿军战士却仍以血肉之躯守住阵地，这迫使美方代表在谈判中承认：战场上拿不到的土地，谈判桌上也不可能拿到。

所以，当中方以战地实际情况反驳美军‘海空军优势补偿论’的无理要求时，令会场陷入一片沉默之中。

在电影《志愿军·浴血和平》中谈判桌上的“132分钟沉默”，堪称是经典的心理战。当美军代表在沉默时间内，不断摸领章，玩硬币的时候；中国和朝鲜代表，却以战士在雪地里潜伏三天的毅力，用沉默不语表达对美方蛮横要求的强烈抗议。

最后，中方拒绝了美方的无理要求，令美军乔埃中将拍桌勃然大怒：

让炸弹、大炮和机枪去辩论！

乔埃中将的怒骂，暴露了美方在道义层面的虚弱。于是，双方在军事分界线上和谈不成，美军随即发动夏季和秋季攻势，试图以武力逼宫。

但是，中朝军队的顽强防御抵抗，彻底粉碎了美军的企图。中朝军队以阵地防御和运动反击互相结合的战术，一共歼灭大约 15.7 万余敌军，彻底粉碎了美方的图谋。

这样在两个月后，美方才被迫接受以中朝和美军在朝鲜半岛实际接触线为军事分界线的协议——这条最终划定的军事分界线，与中朝最初三八线的主张相差无几，这样形成今日的朝韩非军事区”的雏形。

2 战俘问题

解决军事分界线这一难题后，停战谈判又陷入了另一个关键问题的僵局——战俘问题。

如果说军事分界纯粹是技术问题，那么战俘遣返乃是整个谈判过程中争论最持久、最激烈的焦点。由于战俘问题是一场触及双方原则底线的“意识形态之战”，这也是谈判僵持的核心因素。

在战俘问题上，中朝方面严格遵循国际法，也就是1949年《关于战俘待遇的日内瓦公约》第118条：

“当实际战事停止后，战俘应即予释放并遣返，不得迟延。”

因此，中方对战争中逮捕的美军和韩军等战俘，都坚持全部遣返原则，这也是人道主义精神的体现。

但是，美方却在1952年1月之后，提出所谓的“自愿遣返”（或称“一对一交换”）和“不强迫遣返”原则，违背了日内瓦国际公约的全部遣返原则。

美国的做法，乃是出于反共宣传的需要，在意识形态上过分宣传，拒绝枪支遣返所有中朝战俘。美方甚至说，据统计，大约1.4万名中国战俘中有约7,000人表示不愿返回大陆。

为此，中方态度强硬。当时，国务院总理周恩来明确指出：

任何强迫扣留我方人员的行为都是对中国主权的侵犯。（外交部档案馆藏：周恩来在中央军委会议上的讲话记录，1952年3月15日）

中方知道，美方拒绝被关押的中朝战俘遣返，这也是代表大量志愿军战俘愿意“自愿投敌”，严重损害国家形象和军队威信。

在1952 年11月8日，美军方面的首席代表—哈里逊中将，在谈判桌上提出的“战俘自愿遣返”的要求，遭中方的驳斥后，竟不等中方宣布无限期休会”的回应就扬长离去。中朝代表团成员，却在谈判桌上端坐不动，以大笑的方式，表达对无礼行径的抗议和蔑视。

之后，美军克拉克将领为了迫使中朝屈服，解决僵持不下的战俘问题，发动旨在夺取五圣山的“摊牌行动”，加强轰炸并停止谈判。

中朝军队以牙还牙，以坑道工事为依托，用零敲牛皮糖的战术持续杀伤敌人。之后，经过了四十三天的血战，“联合国军”付出2.5万余人的伤亡后，未能前进一步。这场战役的胜利，极大地挫败了美方的气焰，也再次证明战美军在战场上的失利无法通过谈判桌来挽回。

克拉克将领

同时，中方积极展开了“揭露美帝暴行”、“反细菌战宣传”的舆论攻势，并在战俘营开展爱国主义教育前线，志愿军也加大军事压力，发动夏季反击战役（1953年），迫使美方妥协。

最终，在印度提案下设立中立国遣返委员会，对未直接遣返的战俘实行解释程序。根据1953年8月战俘遣返的执行结果：14，704名中国人民志愿军战俘中，仅7，860人返回中国大陆，其余大多数前往台湾。

这一历史事实证明，美国利用“自愿遣返”的原则，达成了抹黑新中国形象和冷战的政治目的。虽然新中国没能全部接回战俘，却也避免了全部战俘的流失，挽回了国家形象。

停火监督机制：监督与核查之问题

在停火谈判期间，美方主张由印度、瑞典等中立国组成的“联合停战监察委员会”，承担核查和监督的问题。但中朝担心联合停战监察委员会的自由视察权过大，为间谍活动提供便利机会，自然坚决反对外国监察人员深入朝鲜内地。

双方对这一争议耗时差不多半年，最终妥协方案就是设立四个监察小组，部署在边境口岸，并且不得擅自行动。

4 停战之后，后续政治会议安排

在谈判中，中朝提出在停战之后，交战双方应该召开高规格的政治会议，讨论朝鲜统一、外国军队撤出等问题。美方虽然同意召开会议，但刻意模糊会议的时间和议程，导致无果而终。

二 以打促谈，战场和谈判桌的生死互动

朝鲜停战谈判具有一个鲜明的特征，那就是会场上的争论和辩论，需要会场外的战斗来配合。当每一次谈判陷入僵局的时候，都会伴随一场激烈的军事战争较量。简单来说，谈判都是以军事斗争为基础。当军事斗争答应了，谈判才有筹码，才能掌握谈判的主动权。

如在1952年夏秋季时候，当中朝和美军就划分军事分界线谈判陷入僵局的时候，美军试图以发动大规模攻势换来谈判筹码，但最终惨重伤亡告终，背叛回到谈判桌。

又如1952年，双方为战俘问题争执不下时候，美军发动了上甘岭战役。志愿军经过了43天的血战，“联合国军”在付出万余人的伤亡后，未能前进一步。就是由于志愿军在上甘岭战役的胜利，极大挫败了美军的嚣张气焰，使得美军未达到原定的战略目标，再次证明战场上的失利无法通过谈判桌来挽回。

1953年4月，美方被迫同意先行交换伤病俘，正是军事压力下的必然结果。

1953年夏季，当谈判即将达成之时，南朝鲜的李承晚政权公然破坏协议，强行扣留2.7万名朝鲜人民军被俘人员，使谈判再度面临破产。为了惩罚李承晚集团，迫使其遵守停战协议，彭德怀下令发动金城战役，专打南朝鲜军队，歼敌5.3万余人，将战线向南推进平方公里。

志愿军在金城战役的胜利，把李承晚集团打醒了，迫使美国必须保证韩国遵守协议，为最终签署停战协定扫清了障碍。

苏联的最高领导人斯大林，在战争初期支持朝鲜行动，但是谈判开启后态度趋向于保守。他多次致电毛泽东，建议接受现实、早日停战，避免中美直接冲突引发第三次世界大战。

金城战役

但是苏联也不是袖手旁观，它提供给志愿军武器装备（如米格-15战斗机）、情报支持和外交掩护，间接支撑中朝立场。尤其在战俘问题上，苏联默许中国坚持原则，但提醒避免太强硬。

三 1953年为何终于停战

1953年年，经过了747天的马拉松谈判外交，三大因素促成了停战协议的达成。

第一大因素是1953年1月，美国的艾森豪威尔将军担任美国总统。面对前线美军战士的无辜死亡和日益高涨的军费财政负担，美国民众反战情绪高涨。

于是，艾森豪威尔为了兑现竞选前对美国民众的承诺，表示亲自赴朝鲜尽快结束战争。

第二大因素，1953年3月，斯大林逝世之后，苏联新上任的赫鲁晓夫领导集团推动停战协议的达成。中国在坚持原则基础上，通过借助“解释机制”处理战俘去向，不再强求全部遣返。

斯大林

第三大因素，就是在战争中朝鲜北部几乎被夷为平地，民生凋敝。因此，朝鲜最高领导人金日成，也多次向中方表达希望尽快达成停战的愿望。

最终，1953年7月27日，《朝鲜停战协定》在板门店签署，历时三年零一个月的朝鲜战争宣告结束。

四 结语

《志愿军·浴血和平》展现的747天停战谈判历程告诉我们，谈判桌上的每一句据理力争，都与战场上的每一次冲锋陷阵一样，共同铸就了最终朝鲜半岛的和平局面。

747天的谈判，“谈得比打得久”！正是说明新中国立国之战的胜利，和平从来不是轻易得来的礼物，是无数战士牺牲换来的成果，是外交官字斟句酌争取的空间，是一个新中国在国际舞台上挺直脊梁的证明。

在七十年后，我们回顾这一段历史感悟道：能战方能言和，强国方能安邦！