“选美元还是人民币”？面对逼问，东盟国家的央行行长态度很明确

说起柬埔寨国家银行行长谢丝蕾这个人，得从她的成长经历开始讲。她1981年4月25日出生在金边，那时候柬埔寨刚从乱世走出来，她家算是熬过了那段苦日子。她小时候接受本地教育，后来去法国读完中学。1999年，她在新西兰维多利亚大学拿到了会计和金融专业的学位。回国后，没多久就进了国家银行，从2002年开始在银行监管部门干起，一步步爬上来。

2010年代，她当上了中央银行副主任，负责不少大事，比如2017年草拟推广本地货币瑞尔的计划，还推动对华贸易用人民币结算，目的就是别太靠单一货币。2020年，她主导推出了Bakong数字支付系统，这玩意儿让本地货币用起来更方便。2021年，她因为Bakong拿了日经奖，同年从澳大利亚阿德莱德大学拿到经济学博士，论文研究金融发展对东盟欠发达国家的冲击，特别是柬埔寨的情况。她还参与国际组织，比如妇女世界银行的东南亚咨询委员会，重点推妇女经济赋权和金融知识普及。

2023年7月29日，王室法令任命她为国家银行行长，从7月30日起生效，她成了首位女性行长。之前她已经是副主任，管着数字支付基础设施。任职后，她继续强调金融包容，扩大Bakong的应用。她的工作一直围绕着让柬埔寨经济更独立，减少对外币依赖。

2025年10月9日，日本日经亚洲杂志采访了谢丝蕾，问了个挺直球的问题：选美元还是人民币？她没被这个问题框住，没说支持这个不支持那个，而是讲扩大本地货币的使用。她指出美元在国际结算上方便，但有局限，尤其是美国货币政策变动时，会波及柬埔寨的经济。

比如美国加息，柬埔寨的投资者和借款人成本就上去了。她提到人民币的跨境支付系统CIPS，对柬埔寨的对华贸易有吸引力，能省中间环节的钱。但她强调，柬埔寨短期内不打算彻底扔掉美元，那种去美元化不是当下策略。她说政策不强制用本币，让民众自己挑。要是强制，容易搞出黑市。

她希望通过提高便利性、增加使用场景和支付系统连通来推本币。问她是否偏向人民币结算，她承认CIPS有好处，但不是急事。她避开了二选一的坑，自创一条路：优先扩大本币，兼顾渐进和便利。这态度不光是柬埔寨的，很多发展中国家都这样想，不想全盘去美元，但要找平衡。

采访后的事儿，Bakong系统继续扩，用户多了，跨国二维码支付跟周边国家连上，促进本地货币在贸易里的作用。东盟国家加强合作，探索区域支付网络，慢慢减少对外币依赖。人民币在全球结算份额涨了，给类似国家多选项。谢丝蕾还管着国家银行，专注金融稳定和包容发展，现在仍是行长，推动货币多样化。她的策略影响不小，很多第三世界国家在学，试着摆脱美元主导的风险。美元利率波动、美国政策外溢，让这些国家容易受伤。她在访谈里提过，美国加息时，柬埔寨就得被动承受高成本。这事儿不孤立，东盟、南亚、非洲国家都在搞本币结算和区域支付系统。

Bakong交易额超GDP几倍，让瑞尔用起来顺手。东盟内部，国家间推本币互结，虽然慢，但方向对。CIPS覆盖多国，对跟中国贸易多的地方，人民币结算可行。全球去美元化声音大，人民币跨境用频升。美元还是主流，但替代路径在建。如果更多国家减少对美元依赖，就能弱化美元在制裁和金融控制上的威力。这算一种抵抗单边主义，从经济结构入手。多极货币体系，能让话语权散开，不被少数国家把持。资本流动、汇率机制、风险分配可能变，外部冲击传导渠道弱化，去中心化更多元，国家参与规则设计。

这事儿不光是柬埔寨的，东盟其他国家央行行长态度类似。面对美元和人民币的选择，大家都想多用本币，减少依赖。泰国、马来西亚也在推区域结算系统，避免美元波动。印尼用卢比结算贸易，跟中国合作。越南推广越南盾数字支付。菲律宾探索区块链结算。这些国家经济联系紧，对华贸易大，人民币便利性高。但没人想马上扔美元，怕乱。渐进策略是共识，通过数字平台推本币。