
来源:易联器械、龙岩市医保局
10月10日,龙岩市医疗保障局发布《一次性使用高压造影注射器及附件、输液接头全省性联盟集中带量采购公告(第1号)》。本次全省性联盟集采由龙岩市牵头开展,联盟地市所有公立医疗机构(含军队医疗机构)均应参加。
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9月11日,龙岩市曾发布过该文件的征求意见稿。本次公告与意见稿相比,调低了部分产品的最高有效申报价,公布了采购需求量数据,采购规则方面则未发生变化。
《公告》主要内容如下:
采购周期、采购品种、采购需求量及最高有效申报价
1. 采购周期:2年。
2. 采购品种:一次性使用高压造影注射器及附件(医保医用耗材编码前 15 位包含但不限于C02071507500000、C02072205400000)和 输液接头(医保医用耗材编码前14位包含但不限于 C1423112070000)。
3. 采购需求量、最高有效申报价:详见下表。
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【注】意见稿中一次性使用高压造影注射器及附件单筒最高有效申报价为75.33元,双筒为87.07元;输液接头正压最高有效申报价为14.73元,非正压为24.10元。正式稿中除一次性使用高压造影注射器及附件单筒最高有效申报价未发生调整以外,其余三个产品分类的最高有效申报价均有所下调。
报价要求
各申报企业进行一轮报价,每家企业每个产品分类只能申报一个价格。企业报价须同时满足以下条件:
1. 不得高于最高有效申报价;
2. 不得高于本企业同产品全国现行有效最低省级挂网价及福建省医疗机构近一年最低采购价。
3. 不得高于本企业同产品地市级(含联盟)及以上集中采购(含带量采购)价格;曾中选产品若已调低价格的,则不高于调低后的价格。
如中选,本企业所有申报产品按此报价进行供应。
分组规则
同一申报企业所有申报产品的医疗机构采购需求量加总求和后,按照从大到小依次排序,根据下列规则划分为2个竞价单元。
1. 竞价单元1:累计采购需求量前90%所涵盖的企业数(如不足4家,按照采购需求量排序依序递补至4家;如超过6家,则采购需求量从大到小排序前6家企业纳入竞价单元1,其余企业纳入竞价单元2)。
2. 竞价单元2:纳入竞价单元1以外的申报企业(如不足4家,并入竞价单元1,竞价单元2取消)。
企业降幅及排名
1. 企业降幅(按百分比计算):
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2. 企业排名:同竞价单元内,按照企业降幅由大到小进行企业排名。若企业降幅相同,按照以下规则依次确定排名:
①未被福建省信用评级的优先; ②福建省采购需求量大的优先;③福建省历史采购量大的优先。
如仍无法确定优先级,则按照同一位次排名,排名同位次企业的处理办法相同。
拟中选规则
申报企业按下列规则进行淘汰,若拟中选,则该企业所有申报产品均拟中选。采购需求量涵盖但未按规定报价的企业按末位排名并占淘汰指标。
1. 竞价单元1:淘汰本竞价单元企业排名最末位的企业,其余企业获得拟中选资格。被淘汰企业承诺同意将报价调整为不高于本竞价单元企业报价的算术平均值(保留至小数点后2位,小数点后第3位直接舍去)仍可获得拟中选资格。
2. 竞价单元2:淘汰本竞价单元企业排名后50%的企业(如出现非整数则向下取整至个位),其余企业获得拟中选资格。
协议采购量确定
由参与本次联盟采购的医疗机构在中选企业中自行选择分配并登录联盟集采网址完成协议量确认工作。
1. 调出分配量:将竞价单元1排名末两位中选企业的采购需求量纳入调量范围,最末位、次末位企业分别调出各自申报产品采购需求量的30%、20%。
2. 剩余采购量:由医疗机构在不纳入调量范围的中选产品(不区分竞价单元)中进行自主分配确认。
剩余采购量 = 未中选企业100%的需求量 + 中选企业调出分配量
3. 中选产品协议采购量
(1)不纳入调量范围的中选企业:
协议采购量 = 医疗机构申报的采购需求量 + 医疗机构在剩余采购需求量中选择分配的采购需求量
(2)纳入调量范围的中选企业:
协议采购量 = 医疗机构申报的采购需求量 - 调出分配量
其他规定
1. 价格联动:中选医用耗材在履行合同中,如同产品在全国其他地市级(含联盟)及以上集中采购(含带量采购)中新产生更低中选价格,价格须相应联动。
2. 新获批产品管理:采购周期内,对于本批次集采网上申报产品资料截止日后的新获批产品,医疗机构采购价格不高于同竞价单元中选产品中位价的,不纳入非中选统计。
3. 货款结算:各公立医疗机构均应通过福建省招采子系统采购中选产品,当地医保经办机构于每月15日前按规定向企业支付上一月的医用耗材产品货款。
根据福建省发布的《福建省医疗保障局关于印发2025年全省医疗保障工作要点的通知》,文件内容明确“牵头组织开展1~2类医用耗材全国联盟集采,积极参与其他省份联盟采购。大力推进地市普耗集采改革,原则上具备条件地市至少承担1项普耗全省联盟集采任务,年底前全省集采耗材力争达到70类”。
今年以来,福建省9个地市陆续发布集采计划,拟分别牵头开展全省性联盟集采项目。目前仅南平市尚未发布采购文件,其余八市均已正式发布采购文件。其中,由漳州市牵头的压力延长管、注射器集采中选结果已经公布。各集采项目进展情况如下:
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