女子洗完澡发现窗外无人机悬停，小区内不能想飞就飞 | 新京报快评

需尽快明晰无人机使用的边界和飞行的“红线”。

▲无人机悬停在小区居民窗外。图/潮新闻视频截图

文| 辛河

#女子洗完澡发现窗外无人机悬停#话题，上了热搜。

据潮新闻报道，浙江萧山居民王先生和女友入住某小区一年多，住7楼。9月30日下午3点多，女友在家中洗澡，刚走出浴室，突然发现窗外有一架悬空的无人机，正对着自家阳台。她第一反应是有人偷拍，赶紧联系物业排查，还让王先生报了警。

当晚8点多，萧山浦阳派出所联系他们，告知飞手已找到，查看了无人机拍摄的视频，没有发现确切证据，无法认定偷拍。

但此事，随即在业主群里炸开了锅，纷纷追问：这事归谁管？而且，据业主向记者反映，最近经常有无人机飞入小区，贴着楼道在空中盘旋。

无人机频频出现在小区里，会不会打扰居民生活？如有偷拍行为，会不会侵犯居民隐私？

无人飞行器正在进入百姓生活，与此同时，对其规范管理也成为新的课题。此次，#女子洗完澡发现窗外无人机悬停#成为热搜话题，也使得无人机的飞行管理问题再次进入了公众视野。

此事中，在居民窗外盘旋的无人机，未必拍摄了当事人的隐私，但其引发担忧也在情理之中。警方找到飞手，虽因缺乏确切证据无法认定偷拍，但无人机逼近居民楼，即便未拍到特定隐私画面，也已对居民生活安宁造成一定侵扰。

无人机在居民小区真的可以想飞就飞、不受管束吗？不是的。在法律上，无人机不只是一个会飞的“玩具”，其属于民用无人驾驶航空器范畴，受到我国民法典及《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等相关法律法规约束。

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，真高120米以上空域及机场、公共基础设施等特定区域上方划设为管制空域，未经批准不得进入。

但在大多数城市，普通居民小区不属于管制空域，成为低空飞行的模糊地带。

不过，无人机在小区也绝非就可以想飞就飞。如果使用无人机侵入居民生活空间，偷拍他人隐私，则不仅涉嫌违法，情节严重的还可能构成刑事犯罪。

民法典规定，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权，不得拍摄、窥视、公开他人的私密活动等。无人机使用者若存在偷窥、拍摄等行为，就已涉嫌侵犯居民隐私权，依法应当承担侵权责任。

更有一些地方小区物业自行推出了无人机管理规定。例如，山西运城市某小区物业就发出《关于小区无人机拍摄管理的通知》，规定了无人机飞行高度不得超过50米，且严禁飞越居民楼窗户、阳台等私人空间区域；因特殊需求需在小区内使用无人机的，需提前24小时到物业服务中心报备等。

虽然小区物业通知没有法律效力，也缺乏明确的执法依据和处置能力，但其对小区无人机的管理无疑仍具一定的积极引导作用。同时，这也意味着，对无人机在居民区活动的管理是一个现实而紧迫的问题，亟待解决。

以此而言，此次小区无人机事件成热搜，也是一次推动相关管理制度建立与完善的契机。在此之前，相关城市和管理部门不妨因地制宜地尝试建立无人机智能管理平台，加强实名登记、飞行报备等制度，明确小区等人员密集场所的飞行规范。

当然，无人机操控者也需强化行业共识和法律意识及安全意识，主动避免侵扰居民事件发生。

无人机本身并非洪水猛兽。明晰使用的边界和飞行的“红线”，无人机才能服务于生活，而不是侵扰安宁的隐患。如此，才能守护好居民的私密空间，还小区一片安宁。

撰稿/ 辛河（媒体人）

编辑/ 何睿

校对/ 刘军

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