日本执政联盟宣告破裂

●本报记者 邢晓婧 陈青青 ●于 文

10月10日，日本东京，与公明党代表齐藤铁夫会面后，自民党新任总裁高市早苗向媒体发表讲话。（视觉中国）

日本公明党党首齐藤铁夫10日与新任自民党总裁高市早苗举行会谈后宣布，将退出与自民党的执政联盟。已合作26年的“自公联盟”宣告破裂，震惊了日本政坛。齐藤在会谈后的记者会上表示不满称，未获得自民党关于整改“黑金政治”问题的令人满意的答复，两党的选举合作将暂时停止，在此后国会的首相指名选举中，不会投票给自民党候选人。共同社称，公明党于1999年10月加入执政联盟，1/4个世纪的联合执政历史就此落幕。如果公明党立即退出，自民党将变为单独执政，这对即将迎来首相指名选举的高市早苗而言是沉重打击。日本政局进一步动荡已不可避免。有分析认为，因为自民党目前在众议院的席位远不到半数，各在野党可能在首相指名选举中推举统一的候选人，以此实现政权更迭。

“暂时归零”

据《日本经济新闻》10日报道，自公两党党首当天在国会内进行了约一个半小时的会谈，双方干事长一同出席。齐藤铁夫在会谈后对记者团明确表示：“关于自公联合，将暂时归零，与至今为止的关系划清界限。”

高市早苗10月4日当选自民党总裁，后曾拜会齐藤铁夫。《日本经济新闻》称，齐藤在4日的党首会谈中向自民党表达了三点担忧：“黑金政治”问题；包括参拜靖国神社在内的历史认知问题；过度排斥外国人问题。7日再次会谈时，双方在历史认知和外国人政策上基本达成共识，但“黑金政治”问题成为悬案。共同社称，公明党要求自民党加强对企业和团体政治捐款的监管并查明派系收回扣事件的真相，但双方的分歧未能弥合。公明党认为，自民党没有就消除不信任做出足够的努力。

齐藤铁夫10日表示，自民党认为派系收回扣事件“已解决”，“这与国民的看法相距甚远，政治信任的恢复难以实现”。关于选举合作，“包括地方议员在内，（公明党）向国民解释自民党的丑闻并给予支持已经到了极限”。

公明党10日在官网发文称，此刻正需要恢复政治信任，呼吁自民党彻查“黑金政治”真相。文章援引党首齐藤的话称，去年众议院选举、今年都议会选举和参议院选举所体现的民意，显然是对自民党“黑金政治”问题的严厉审判。如今自民党是否真正真诚、谦逊地回应国民的愤怒与失望，令人质疑。

据日本时事通讯社报道，对于公明党的决定，高市早苗10日在自民党总部向记者团表达不满：“对方单方面传达脱离联盟的决定，非常遗憾。”她还称，齐藤方面曾表示“无论自民党总裁选举选出谁，结果都一样”。

自民党与公明党自1999年起组成执政联盟，共同执政22年，在2009年至2012年共同变为在野党期间也依然保持了合作关系。

高市早苗能否成为首相“自公联盟”破裂首先将影响高市早苗能否成为日本首相。现任首相石破茂9月7日宣布辞去自民党总裁职务，同时也意味着他将卸任首相。根据程序，新当选的自民党总裁高市早苗还需通过临时国会首相指名选举，才能正式出任首相。日本国会众议院共有465个席位，去年10月的众议院选举中，自民党拿下191席。日本国会参议院共设248个议席，在今年7月的选举之后，“自公联盟”共占据122席。

《日本经济新闻》等媒体分析说，如此一来，自民党总裁能否在首相指名选举中顺利当选将存在变数。目前，原定于本月15日举行的首相指名选举预计将推迟至20日以后，自民党难以与主要在野党达成合作协议，是选举推迟的主要原因之一。《朝日新闻》评论认为，国会将陷入极其复杂的局面。尽管可能性较低，但从席位数量上看，甚至存在高市早苗无法当选新首相的可能性。

齐藤铁夫10日表示，今后公明党在国会中对自民党“不会一味采取反对立场”，而将根据具体政策内容作出判断。关于首相指名选举，公明党将在第一轮选举中投票给齐藤本人。将引发三大影响

一位不愿具名的中国学者10日对《环球时报》记者表示，这次政治变动在日本政坛引发的影响可以从三个方面来看。首先，对自民党的冲击最大，“自公联盟”破裂无疑动摇了自民党在日本政治格局中的基本势力版图。

其次，对公明党的影响同样深远。公明党之所以长期能与自民党合作，是因为自民党内部一直存在偏中间、务实路线的力量，双方在财政、经济、外交等领域有较大合作空间。但此次高市早苗的做法显然激怒了公明党。这次分裂的直接导火索是自民党内部的人事安排，高市任命了一名曾涉及政治献金丑闻的议员担任自民党高官，引发公明党强烈不满。高市本人政治基础薄弱，没有独立派系，主要依靠麻生等人的支持，党内右翼势力对她形成了强大制约。

第三个影响是对政局稳定的冲击。日本在野党间互动日益频繁，立宪民主党党首野田佳彦、国民民主党党首玉木雄一郎等人都有意推动联合。野田甚至表示，为阻止高市出任首相，自己可以支持玉木。这种在野党联合若成形，国会力量对比将出现新的变化。

此外，新的变动还可能搅乱日本当前的政治议程。有报道称美国总统特朗普计划于本月28日访问日本，而原定20日的首相指名选举很可能推迟。若仓促产生新首相，再迎接特朗普到访，各方压力将更为复杂。这一系列连锁反应，使日本政坛进入罕见的动荡与不确定阶段。