每年17万吨垃圾焚烧飞灰无处可去，台湾省面临巨大污染风险

台湾地区垃圾焚烧飞灰处置正面临严峻挑战，系统性风险持续累积。最新数据显示，全台年均飞灰产量逾17万吨，约九成依赖螯合固化填埋，但填埋场容量已濒临饱和，剩余容量不足11%。处理成本高企（折合人民币4600-5800元/吨）、资源化设施短缺（仅3座焚化厂配备水洗设备）、跨县市“垃圾换飞灰”的政治博弈，共同构成复杂治理困局。

尽管当局曾尝试通过补助政策推动资源化项目建设，但政策反复导致进展停滞。随着垃圾总量持续超出处理能力，飞灰处置危机已从环境问题演变为拷问地区治理能力的政治命题，暴露了现有环保体系的深层结构性缺陷。

台湾的环保事业，一直是"骗"字当头，对内欺骗岛内民众，制造台湾垃圾分类全球领先的假象，对大陆地区，制造其垃圾焚烧邻避领先，垃圾分类意识领先的夸大宣传，进而诱骗大陆同胞在环保意识上产生自卑感，对中国的环境问题前景产生焦虑感，认为自己在文明程度上，比台湾同胞要低一个档次。

真相果真如此？

作为民进党台独侧翼的台湾环保组织，也通过相关传播，对大陆环保组织不断洗脑，持续强化其在环保问题上，对党和国家以及地方政府的不信任感和对抗情绪，为国家环境事业的发展起到负面牵制作用。

但是，纸包不住火，真相总会被揭露，近期，台湾岛内再度爆出环境丑闻，垃圾焚烧的飞灰面临无处可取的窘境，污染危机随时引爆。

台大环境工程学研究所刘铭龙教授，近期在社交媒体发文表示，全台25座大型垃圾焚化厂，每年产生的飞灰高达17余万吨，近九成都送公有或民营垃圾填埋场，进行螯合固化填埋处理，其中七成进公有，约1成5进民营，仅1.9万吨被作为水泥辅料，进行资源循环再利用。

刘铭龙教授强调，民间或公有垃圾填埋场容量有限且急剧缩量减容，尤其今年民间垃圾填埋场只剩一家，早在2021年6月底全台营运中垃圾填埋场容量平均仅剩10.67%，其中35处掩埋场无剩余容量。垃圾焚烧的飞灰正在成为台湾环保的又一颗定时炸弹。

台湾的飞灰处理成本，比大陆地区高出两到三倍，其中填埋处理价格，高达每公吨20000至25000元新台币（折合人民币4600-5800元每吨）；此外，飞灰的场内螯合处理费约2500元新台币（折合人民币580元/吨），运输费200元新台币（折合人民币47元/吨）。

目前台湾仅台北市北投、木栅与桃园市等三个垃圾焚烧厂，设有飞灰水洗再利用的设备，并将水洗后的飞灰，送到台泥掺烧水泥窑。

除了成本高、填埋资源少，台湾省县与县之间，还产生了一种独特的“垃圾换飞灰+底渣”的政治交易。

这主要是，目前台湾有部分县市是没有垃圾焚烧厂（如新竹市、南投县、花莲县、），另有一部分县市则是垃圾焚烧厂的处理能力严重滞后于居民垃圾产量，所以都必须将一部分垃圾每天送到周边县市的垃圾焚烧厂处理，代价则是要将飞灰和底渣运回本县市代为处理。

如台中县请彰化县代烧垃圾，彰化县的垃圾焚烧飞灰就交给台中处理；新竹的垃圾交给苗栗县待烧，苗栗则把飞灰和底渣交给新竹处理。这些政治交易极容易导致反对党和地方反对派的闹事话题，这也导致正常的飞灰底渣处理项目，反而无法正常推行和落地。

不过，飞灰导致的环境问题越来越严重，也倒逼民进党伪“中央政府”的被迫重视，在2023年左右临时出台措施，许诺如果各县市自行建设飞灰水洗等资源化项目，伪“中央政府”将拨付建设资金总额约八成的补助款，其余两成款项由各县市自筹。

不过随着民进党政治斗争的加剧，民进党伪政府又食言撤回了相关补助政策，这导致各地已经规划的飞灰水洗项目，再次胎死腹中。

事实上，据清气团通过台湾同行了解，台湾省的环境部门，对飞灰的处置并不关心，长期以睁一只眼闭一只眼的态度，任凭垃圾焚烧厂将部分飞灰偷偷掺入底渣，转进入建筑市场，作为铺路底渣和其它原材料使用，仅仅将部分飞灰进行象征性螯合固化填埋。

但近年来，台湾省垃圾焚烧处理能力急剧下降，垃圾围城再度来袭，就连一部分飞灰的螯合填埋都无法开展下去，这才将飞灰真实状况暴露出来

从2020年以来，台湾全岛居民生活垃圾和一般工业垃圾，年均总量持续高达3千万公吨，大部分只能通过垃圾焚烧来处理，而现有焚化炉年去化量仅650万公吨，根本消化不掉，造成各地废弃物大量非法弃置，大量工业污泥也因处理费暴增，非法弃置情形更加严重。

目前，台湾省的垃圾焚烧飞灰问题，变得比垃圾围城更为棘手，填埋场已经无法填埋，新建飞灰资源化处理设施，又遭遇经费不足“钱荒”不已。民进党持续多年刻意营造的环保先进形象，正在快速崩塌。

文 | 垃圾焚烧分析师 Ivy

编辑 | 晨雨

图片| 清气团整理

本文系【清气团|固废展望】原创内容

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