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美国又开始给自家航空公司 “撑腰”了。
航空业被扯进政治旋涡
据观察者网转引路透社当地时间10月9日消息,特朗普政府当天威胁要禁止中国航司在执飞往返美国的航班时飞越俄罗斯领空,美方宣称,过去的政策使美国航空公司处于“不利地位”。
听起来有点好笑,但美国单方面确实是认真思考过这个问题的。
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自俄乌冲突以来,这个话题在美国国内被反复提出和激烈讨论,主要来自美国国会两党议员、美国航空公司及其行业协会。他们多次向美国政府施压,要求采取行动。如果算上国会提出的法案和议员联名信这种正式的“提出”行为,那么至少有3次较大的推进。先是2023年3月有两党议员联名信,接着2023年6月:《飞越责任法案》在参议院提出, 然后是2024年4月《终止俄罗斯飞越法案》在众议院提出。
但与特朗普政府的激进不同,拜登政府对此非常谨慎,认为单方面禁止中国航班会严重恶化中美关系,可能引发中国的对等反制,导致中美航线大面积中断。另外,执行此类禁令在操作上也非常复杂。所以拜登政府可以说一直是压着这个提议。
但现在换成特朗普政府就不一样了。
竞争不行想靠政策 “找补”
众所周知,自从俄乌冲突后,在领空问题上率先挑事儿的就是美国。2022年,美国率先不让俄罗斯航空公司飞美国领空,引来俄罗斯的立马反击,也不让美国航司进自己的领空。这下美国航司可惨了,绕着俄罗斯飞不仅路变远了,成本还蹭蹭涨。航空数据显示,绕飞之后,美国航班要多飞1.5到2小时,光燃油钱就得多花10% 到20%。就拿美国东海岸直飞中国的航班来说,绕路一趟,机组人员的额外成本就多600到750美元,再加上多烧的油,美国航空运输协会算过账,自家航司每年得少赚20亿美元的市场份额。
可中国航司不一样,靠着中俄正常的航空协议,一直能走俄罗斯领空,优势一下就显出来了。比如从上海飞纽约,中国航班走西伯利亚那边的 “近路”,13个半小时左右就到了。而美国航司得绕着太平洋飞,得15个小时以上。差距这么大,市场份额自然往中国航司这边跑。如今在中法、中德航线上,中国航司占了75%的座位,中英航线上更夸张,95%的座位都是中国航司的。自家航司扛不住了,就通过游说团体天天给政府施压,最后才有了这个禁令的想法。
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短期貌似还行,长期其实是坑
要是禁令真能实施,美国航司的压力暂时确实能小点儿。中国航司被迫绕飞后,双方的成本差距能缩小到5%以内,说不定美航司真能抢回一些愿意花高价坐快航班的乘客。
但这种 “损人利己” 的政策根本长不了。这种做法完全是把国际航空的规矩给打乱了,《国际民用航空公约》里明明白白写着,领空能不能用,得看双方互相给便利,美国单方面把航权和政治绑在一起,其他国家说不定也会学样,到时候全球航线都得乱套。
更重要的是,中国不是不会反击。中国是全球最大的航空市场,要是中国以彼之道还施彼身,那波音公司跟中国谈的500架飞机订单很难说不会悬了。要知道,2023 年的时候就因为美国的贸易限制,中国曾暂停过波音 737MAX 的订单,这次要是矛盾升级,后果只会更严重。
说白了,美国想搞的这个禁飞令,说到底就是要把自己当初瞎搞制裁引发的麻烦,转嫁给中国航司和全世界的乘客。现在全球化这么深入,航空业想有竞争力,靠的从来不是 “禁止别人”,而是技术创新、提高效率,还有遵守规则。这种挖坑行为,最终掉进去的不过是自己。
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