尽管美国政府已经关门,美国军队正在无薪上岗,但是他们依然无法拒绝大统领特朗普的征召。
当地时间10月5日,美国五角大楼称,已按特朗普指示,将约200名国民警卫队成员调往俄勒冈州波特兰,以支援移民与海关执法局(ICE)及其他联邦机构执行任务。
尽管联邦法官10月4日晚间裁定暂时禁止特朗普向波特兰派遣俄勒冈州国民警卫队,但五角大楼找到了新的理由,声称这批部队将用于“支持联邦执法、维护联邦财产及保护执行公务的人员”。
在此之前的4日晚,白宫宣布联邦政府计划在伊利诺伊州动员300名国民警卫队队员,投入到移民打击工作中去。
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自9月初开始,联邦政府移民执法人员就开始在各州开展移民打击活动,主要针对移民集中、以拉丁裔为主的社区,目标是逮捕在美无证、有犯罪记录的移民。
在行动中,部分联邦行动使用了“军事化”手段:凌晨突袭、闪光弹、直升机降下、戴手铐、强行进入公寓等,导致高度恐慌。
在芝加哥,已有一名38岁男子在法兰克林公园试图逃逸时被移民执法人员击伤身亡。10月3日,抗议者还与执法人员发生冲突。据称,一群人驾车撞向美国移民和海关执法局的车辆,执法人员开枪还击,击中了一名女子,差点闹出了人命。
对于特朗普派兵的行为,伊利诺伊州州长普里茨克无情地揭露了真相:“对唐纳德·特朗普来说,这从来都与安全无关。这关乎控制。”他表示,特朗普政府在芝加哥加强移民执法力度,是“向芝加哥地区部署军队的借口”。
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没错,对于特朗普而言,这正是他打算逐步拿下各民主党控制的蓝州的途径。在此之前,他已经向多个蓝州派遣军队,理由同样是针对非法移民。但是,9月30日特朗普在匡蒂科举行的美军将领大会上的发言承认了自己的真实意图,他批评了“激进左翼民主党人”,并表示应该把美国的“危险城市”,例如芝加哥、纽约、洛杉矶等,作为国民警卫队的训练场。
特朗普声称美国正遭遇“内部入侵”,换句话说,他正打算“内部入侵”民主党所控制的那一半美国。
今年以来,特朗普已向加州洛杉矶和华盛顿特区两个城市部署了国民警卫队。在加利福尼亚州,特朗普政府声称派遣国民警卫队及海军陆战队是为镇压反移民与海关执法局的抗议活动。而在华盛顿,总统则表示部署国民警卫队旨在打击犯罪。这两个城市刚好都是民主党所控制的城市。
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特朗普这么做,有着精心的打算,无论是从政治、经济,还是法律层面,派兵对他而言都有百利而无一害。
首先,从政治层面而言,特朗普派遣国民警卫队的真正目标,是在国内政治上重新确立联邦政府对地方治安的主导权。通过在民主党州强行部署部队,他向选民展示出“中央政府依然能控制局面”的强势姿态,尤其是在地方执法松懈、治安恶化、移民泛滥等议题上,把矛头直接指向民主党州长。
对于即将到来的2026年中期选举,这种“总统亲自出手”的形象极具煽动力——既能团结共和党基层,又能在中间选民中塑造“强硬治安派”的形象。特朗普意图制造出“只有我能稳住局面”的舆论氛围,让民主党显得软弱、分裂、无力。
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其次,从舆论层面来看,在美国经济停滞、政府关门、财政混乱的背景下,特朗普巧妙地用“内部入侵”“暴力移民”“无政府城市”等叙事转移视线。他不断通过媒体与社交平台放大“移民威胁”和“城市失控”的恐慌情绪,让公众忘记经济困境和政策无能,将不满情绪重新导向移民和民主党执政州。
通过制造危机感,他为派兵提供了民意基础,联邦政府的强势介入不再被视为越权,而是“拯救国家”的象征。他用极具煽动力的语言不断强化这种叙事,让人们在愤怒与恐惧中忽视真正的问题所在——政府自身的混乱与无能。
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最后,在法律层面来说,特朗普也有着精心的考虑。他利用国民警卫队的特殊身份在联邦与州的权限之间反复“游走”,既规避了《陆权法限制》对联邦军队参与国内执法的限制,又为援引《叛乱法》创造先例。
通过不断在“紧急状态”“保护联邦资产”等理由下调动军队,特朗普在事实上扩大了总统对国内治安的干预权。一旦法院判决对他有利,这将为今后任何总统干预地方事务开绿灯,让军队成为总统个人权力的延伸。
美国民主党自然也不会坐以待毙。在各州相继向法院提出起诉之后,白宫的行动多次遭到法律阻碍。
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今年九月初,法院裁定特朗普向洛杉矶派遣海军陆战队及国民警卫队的行动属非法行为。
9月4日,华盛顿特区检察官就军方在首都的部署提起诉讼。
10月4日,美国联邦法官卡琳·伊默古特裁定,暂时禁止总统特朗普在诉讼审理期间向俄勒冈州波特兰市部署200名国民警卫队士兵。
多地民主党州政府联合发表声明,谴责特朗普滥用国民警卫队,并在国会推动限制总统动用军队干预地方事务的议案。
民权组织、退役军官协会及人权观察等团体相继发声,警告此举“开创危险先例”,可能导致美军被用于政治压制。
目前,美国正面临着总统与州长权力冲突激化的严重矛盾,对于美国陷入“准军管化”的批评正在不断升级。
但是,从特朗普在美军将领大会上的表态来看,他不会轻易放弃这一轮行动,而是将会在利用军队控制民主党执政权力的路上越走越远。
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如今的美国,正在陷入一种制度性的混乱之中。联邦政府与地方州之间的权力对抗已不再是政治分歧,而是赤裸裸的主权争夺。移民问题只是导火索,真正的危机在于国家机器本身的分裂。
当武装力量开始在国内被政治化使用,当军队的枪口第一次对准自己的公民,美国距离“内战”这个词,已经不远了。
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