山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 栾海明
10月9日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省司法厅主要负责同志等介绍“十四五”时期推进法治山东建设、服务经济社会高质量发展情况。发布会上，针对“十四五”时期省交通运输厅主要从哪些方面发力，省交通运输厅副厅长张玉宏作了介绍。
张玉宏表示，“十四五”以来，全省交通运输系统不断深化执法规范化建设，全面推进严格规范公正文明执法，取得有力成效。主要体现在四个方面：
一是法制体系建设更加健全。推动制定修订《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》《山东省道路运输条例》《山东省小清河交通管理办法》等3部法规规章，制定印发《山东省交通运输行政处罚裁量基准》等10余份制度性文件，构建了系统规范的执法制度体系，行政执法质量效能持续提升。
二是综合执法机制更加完善。深化执法体制机制改革，融合路政、运政、航政、港政、地方海事、工程质量监管等行政执法职能，实现一支队伍高效执法。强化跨区域执法协同，围绕服务省会、胶东、鲁南经济圈，建立三个跨区域执法协作区；主动对接山西、河南、宁夏等省份，联合开展黄河流域跨省执法协作，实现依法共治共管。固化跨部门执法联动，建立常态化工作机制，与公安、文旅、市场监管等部门高效协同，实现信息共享、联动执法。
三是执法能力水平持续提升。聚焦执法队伍建设，深入开展素质能力提升三年行动，组织省市县三级执法人员大练兵、大比武，推动执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化，我省执法人员考试成绩近三年均居全国前列。聚焦重点领域严格执法，建立省市县三级联动执法工作体系，严厉查处“百吨王”“两客一危”等重大隐患。聚焦执法行为规范，动态调整行政处罚裁量基准，统一规范执法文书，推动同案同罚；构建说理式执法工作体系，建立案例指导制度，形成交通执法领域可复制可推广的山东方案、山东经验。
四是法治化营商环境持续优化。突出整治乱收费，公开24项交通运输涉企收费目录，严格落实交通运输领域有关降费优惠政策，“十四五”以来，全省高速公路累计减免通行费用约228亿元。突出整治乱罚款，在全国统一的33项免罚清单外，增加44项免罚情形，实行首违不罚、轻违减罚，彰显执法温度；通过大数据分析，对大额罚款等异常情形，及时预警处理。突出整治乱检查，出台涉企行政检查若干措施和涉企行政检查事项清单标准，创新开展“红黄绿”分级分类监管，减少企业迎检负担。突出整治乱查封，严格审核程序，通过案卷评查、明查暗访等手段，加强执法全过程监督，防止随意扣押等违法行为。
“下一步，省交通运输厅将以更大力度、更高标准做好交通运输行政执法工作，持续优化法治化营商环境，有力服务和保障全省经济社会高质量发展。”张玉宏说。
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