北京首个！昌平区8个镇的规划，全部获批！职能各不同，已形成“昌平经验”——

2025年7月，《十三陵镇规划》规划获批，昌平区用3年时间高效实现了8个乡镇规划全覆盖，成为北京市平原多点地区首个全批复地区。在推进乡镇国土空间规划编制及报批工作中，市规划自然资源委昌平分局探索形成了一套行之有效的工作方法和机制，为北京市乃至全国其他地区高效推进乡镇国土空间规划工作提供了有益借鉴。

规划引领：科学布局筑牢“昌平根基”

一是精准定位分类引导，明确乡镇发展方向。

二是严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，强化自然灾害防控与历史文化保护，提升空间安全韧性。

三是优化全域空间布局，统筹生态、农业、城镇功能，完善镇村体系与设施配置，集约利用土地资源，预留机动指标和留白用地保障远期发展。

昌平区乡镇单元两线三区规划图

小汤山镇：打造汤泉文化乡与未来健康城

依托美丽健康发展机遇，构建“汤泉文化乡、生态特色镇、美丽健康城”的定位，通过“一轴一廊五组团”空间结构，打造培育健康、绽放美丽的京彩智造区和多元并蓄、宜居宜业的未来新美城。

小汤山镇空间格局示意图

中国温泉之乡——小汤山

崔村镇：农文旅融合打造“京郊苹果第一镇“

立足自身资源禀赋和发展优势，提出“京郊苹果第一镇、新城功能拓展区”的总体目标定位。延续“精一、优二、兴三”的产业发展战略，通过标准化苹果园和农旅融合，做强苹果产业链。

崔村镇空间格局示意图

崔村镇真顺村

阳坊镇：打造昌平西南区域的创新协同桥头堡

立足近郊生态涵养区优势及多元文化特色，以创新协同和文旅融合为核心，形成“智能制造+科技服务”优势主导产业、培育“数字消费+文旅消费”特色融合产业，打造昌平西南区域的“创新协同桥头堡”。

阳坊镇空间格局示意图

阳坊镇白虎涧

延寿镇：构建新时代生态康养特色小镇

立足“新时代生态康养特色小镇”定位，构建“一核两心、一轴三区”格局，坚守生态安全底线，推动农业生态保护和修复、山体生态修复治理、河湖水系及周边环境综合整治，打造生态昌平后花园。

延寿镇空间格局示意图

延寿镇银山塔林

流村镇：着力构建韧性安全的山区小镇

以“生态文旅融合小镇、西山古韵美丽流村”为定位，坚持生态优先、绿色发展。规划加强镇域内外公路生命线走廊互联互通，分级分类构建应急救援圈，提升安全韧性水平，增强山区乡镇保障能力。

流村镇空间格局示意图

流村镇长峪城水库

南口镇：以“校城融合”打造科创引领新市镇

以清华南口国重基地为引擎发展科创集群，创新提出“科学+城”发展理念，规划建设集教育、医疗、住宅为一体的“科学家小镇”，打造科教引领、产城融合、功能齐全、品质一流的城市复兴新地标。

南口镇空间格局示意图

南口镇规划效果图

兴寿镇：“百千工程”引领的田园振兴样板

紧密结合“百千工程”，坚持“微改造、巧更新、精提升”，打造“莓好山水兴寿、悠然田园小镇”示范样板。规划以生态涵养为核心，推动农文旅艺融合，以科技成果集成应用辐射带动片区产业提质增效。

兴寿镇空间格局示意图

兴寿镇辛庄村

十三陵镇：守护世遗风貌，打造国际文旅名镇

坚持“文化优先”规划理念，以“国际文化旅游名镇”为定位，提出分级管控体系，形成“山—陵—水—城”风貌格局。规划推动文商旅科融合，建设全球明文化交流基地，打造传统明代文化与现代时尚生活交融共生的城镇空间。

十三陵镇空间格局示意图

十三陵长陵

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