特朗普称加征进口税将推动本土生产，肯塔基州经济与美国贸易政策博弈

来源：环球市场播报

　　特朗普表示，对进口商品征税将鼓励更多本土生产，并列举了知名企业承诺的一系列数十亿美元投资项目。肯塔基州也从中受益：近几个月来，苹果公司（Apple Inc．）和通用电气家电集团（GE Appliances）已宣布计划在该州扩大生产规模。

　　尽管如此，肯塔基州商会仍与州长贝希尔（Beshear）持相同担忧。该商会高级副总裁凯特・尚克斯（Kate Shanks）指出，全州经济已具备增长条件，但关税 “可能会让企业产生观望心态，比如‘关于扩张计划和业务布局，不如先等等看’”。

　　2028 年总统大选来临时，公众焦点很可能集中在特朗普政府领导下美国转向保护主义的举措，以及民主党候选人是否会承诺扭转这一政策方向。特朗普第一任期内对中国征收关税的做法，起初招致大量批评；但到 2020 年，两党已达成共识，决定保留这些关税，其继任者乔・拜凳（Joe Biden）也基本延续了这一政策。

　　特朗普若开启第二任期，计划实施的关税规模将大幅扩大，同时也会为联邦政府带来巨额财政收入 —— 这类政策通常对各党派政客都具有吸引力。此外，并非所有关税都不受欢迎。贝希尔表示，部分针对性关税具有实际意义，“若实施得当，钢铁和铝关税是合理的”。

　　但他强调，全面提高贸易壁垒的整体影响是有害的。“这不止是我 —— 肯塔基州的民主党州长 —— 的看法，本州两位共和党参议员也持相同观点。”

　　肯塔基州联邦参议员米奇・麦康奈尔（Mitch McConnell）和兰德・保罗（Rand Paul）都是关税政策的公开批评者，联邦众议员托马斯・马西（Thomas Massie）同样反对关税 —— 他偶尔会批评特朗普，而特朗普正试图推动罢免他。今年 8 月，即将任满退休的麦康奈尔在肯塔基州农场局的一场活动中表示：“请记住我的观点：我希望这场贸易战不会持续太久，因为若长期拖延，所有人都将面临物价上涨。”

　　“对抗未来终将徒劳”

　　对美国汽车巨头而言，关税并非唯一挑战，行业发展方向的不确定性也日益凸显。拜凳政府曾大力押注电动汽车领域，而特朗普则削减了相关补贴。

　　福特汽车（Ford）在肯塔基州的业务共雇佣了 1.3 万多名员工，其业务布局恰好体现了行业的两极分化：位于路易斯维尔的肯塔基卡车厂规模庞大，主要生产利润丰厚但油耗较高的大型 SUV（林肯领航员和福特探险者）以及皮卡车；与此同时，尽管福特去年在电动汽车业务上亏损了 51 亿美元，且表示今年亏损可能进一步扩大，该公司仍计划投资 20 亿美元，在路易斯维尔工厂生产经济型电动汽车。

　　在 50 英里外的格伦代尔市，福特与其韩国合作伙伴 SK On 于今年 8 月启动了电动 F-150 Lightning 皮卡车电池的生产。两家公司的合资企业 “BlueOvalSK” 曾获得拜凳政府能源部的大额贷款，但如今受电动汽车市场增速放缓影响，正积极寻找客户。

　　贝希尔明确表示全力支持电动汽车革命。他说：“很多人试图对抗未来，但从未有人成功过。电动汽车是全球产业的发展方向。”

　　目前已有多家韩国企业及日本汽车巨头丰田（Toyota）在肯塔基州设厂生产。贝希尔认为，特朗普为支持 “美国优先” 政策所引用的衡量标准并不合理：“在我看来，贸易政策远比‘日本有多少美国产汽车，或美国有多少日本产汽车’这类问题复杂得多。”

　　“混乱与残酷的治理”

　　除贸易政策外，肯塔基州投资者还面临另一重潜在不确定性：上个月佐治亚州发生了备受关注的移民突击检查行动，数百名韩国籍工人被拘留并遣返回国。

　　这一事件引发外交风波，韩国总统表示 “如今很难对美国进行投资”，并警告合资项目可能面临停滞风险。此后，特朗普承认，重大项目需明确外籍员工（尤其是培训人员）的签证政策。

　　贝希尔称，据他所知，“肯塔基州的所有投资项目仍在推进中”。但对于佐治亚州突击检查的做法，他评价道：“那天我们在执行移民法时，缺乏对人的基本关怀与尊重，这是我亲眼所见的事实。”

　　他将对移民政策和贸易政策实施方式的批评，凝练为一句酷似 “对抗特朗普政绩” 的竞选口号：“他的治理充满混乱与残酷。”

　　目前尚不确定贝希尔是否会参与 2028 年总统竞选。长期担任参议院共和党领袖的麦康奈尔预测，民主党人可能会推动贝希尔竞选参议员而非总统。他在接受《列克星敦先驱领袖报》采访时表示，贝希尔是 “极具天赋的政客”，但在 2028 年总统大选中胜算渺茫。

　　此前美国前副总统卡玛拉・哈里斯（Kamala Harris）挑选竞选搭档时，贝希尔曾进入考虑范围。如今，他分析了特朗普击败哈里斯的原因，并指出民主党下次需要推出何种类型的候选人 —— 无论最终候选人是他本人还是其他人。

　　贝希尔表示：“民主党已失去工薪阶层的信任，他们不再相信我们会优先关注他们的利益。” 他认为，特朗普之所以能获胜，部分原因是他在这一议题上争取到了摇摆选民，而 “副总统（哈里斯）当时被太多其他议题分散了精力”。

　　“我一直努力成为一个‘讲常识、求共识、重实效’的声音，” 他补充道，“民主党需要一位能弥合分歧的候选人。如果大家认为我是合适人选，我会认真考虑参选。”

　　目前外界普遍预期，部分知名民主党州长将参与总统候选人提名角逐，例如加州州长加文・纽瑟姆（Gavin Newsom，博彩市场早期热门人选）和伊利诺伊州州长 JB・普利兹克（JB Pritzker），这些人已成为特朗普的攻击目标。

　　贝希尔即将出任民主党州长协会主席，他表示目前首要任务是为一年多后举行的中期选举做好准备，助力民主党州长阵营取得胜利。

　　“我们面临 36 场竞选，我可以告诉你，我们将改写选举版图，” 他说，“我们会在一些无人看好的地区获胜。至于之后的总统大选，届时再作打算。”