安徽
明明就是几个赤脚的黑人，驾驶一艘破旧的小船，拿着几把生锈的AK47。为何就敢对着各国的万吨巨轮进行劫持，甚至面对各国军舰的驱离也有恃无恐。这群亡命之徒究竟拥有怎样被国际默许的“免死金牌”呢？
现在开始我们今天的主题：不能击杀的海盗。
灰色地带
曾经在亚丁湾叱咤风云的索马里海盗，经过各国海军长达10多年的护航打击，如今终于基本归于沉寂。
但各国海军却依然丝毫不敢放松，持续在亚丁湾护航戒备。其实这些海盗要论武力值，都不够各国海军舰艇一挺重机枪扫射的，但却在多重因素的交织下，形成了一种特殊的“地位”。
这种特殊地位主要源于法律真空的困境，亚丁湾作为国际航道，在公海上各国军舰实际是没有直接执法权的。
并且国际法也没有海盗死刑的条款，更重要的是联合国《海洋法公约》规定，海盗必须交由国籍所在国进行审判。可问题就是索马里政府长期瘫痪，没有有效的司法系统能够接收和审判海盗。
投鼠忌器
因此各国军舰即便抓到海盗，也是既不能自行审判也送不回索马里受审。而且这些海盗中70%都是失业渔民，基本都来自索马里沿海的贫困村庄。他们劫船的目的只是为了要赎金，一般也并不会进行反人类的恐怖主义行动。
因而各国在派出军舰护航之前，一般遭遇货船被劫，都是想方设法交钱赎人赎船。不过也正是因为这种半“纵容”的方式，让90年代就开始兴起的索马里海盗，在2008年到2011年左右达到顶峰。
甚至一度发展成索马里军阀官员在背后支持的特殊产业，但是即便各国后来出动军舰进行护航，却依然对直接击杀海盗投鼠忌器。
即便是像美国的这样霸权国家，完全可以无视国际法和人权顾虑，但却无法避免因为直接击杀海盗带来的针对性报复。
像2009年美军海豹突击队就曾击杀3名海盗，但却导致被的劫船长险些被处决。此后各国也就形成了默契，只要不危及人命，就优先保障船员安全。而这种共识在实践中就演变成了“驱离优先”准则。
海盗温床
索马里这个国家怎么就烂到如此地步，任由海盗猖獗呢，甚至成为海盗背后的支持者？主要还是因为国家崩溃造成的，其实早在1969年到1991年苏联扶持的巴雷政权时期，索马里曾经建立过东非最强军队，也没有海盗问题。但1977年与埃塞俄比亚发生欧加登战争，成为转折点。
苏联转投埃塞俄比亚，导致索马里失去外援，最终在1991年政权崩溃，全国瞬间陷入军阀混战，GDP甚至暴跌至人均60美元，相当于1960年的水平。
而更加雪上加霜的是，索马里内战期间，国外渔船在索马里沿海疯狂捕捞，导致索马里渔民捕鱼量骤降。因为生存而被逼上绝路的渔民，自然更将气撒在所有国外船只上。
而此时有人递给他们一把AK47，说劫条船就能够全家吃三年，进而让一个个索马里渔民都铤而走险变成了海盗。
那些提供武器资金的军阀官员，就像投资人一样坐收渔翁之利，而驾快艇实施劫持的“海盗”，其实更像一个个“打工仔”，所以即便抓到了这些海盗，也没办法解决海盗猖獗的问题。
军舰对决
因而除了想办法帮助索马里解决生存困境，从根子上杜绝海盗。面对已经出现的海盗，各国也有不同的处理方式，其中俄式清除是最铁腕风格的。
在2010年莫斯科大学号邮轮被劫事件中，俄军护卫舰就用30毫米机炮直接扫射，然后特种部队索降突袭，10分钟控制全船。
不过俄军也是够损的，为了避免审问的麻烦，扒光被俘海盗的所有装备，扔回了仅剩3升燃料的快艇，任其自生自灭。
而世界警察美国则由一套自己的“法律程序”，曾经2名海盗抓回国内受审，并判处30年重刑。但是在公海抓捕是否越权，依然引发争议。
只有中国式驱离最讲究分寸感。中国护航编队一般先使用爆震弹警告，然后采用水炮压制，实在不行才是机枪扫射海面或狙击手点射驱离，但并未击毙任何一名海盗。
不过尽管这些方式很受限，但也极大压缩了海盗的活动空间。在多方努力下，如今海盗威胁大幅降低。但真正想要解决索马里问题，还是需要国际社会和索马里的共同努力，在产业和就业上真正提供合法的生计。
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