辽宁
上海向东！再造一个新陆家嘴！
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30多年前，陆家嘴还是一条烂泥渡路，如今已成中国金融心脏。而这一次，它的边界再次向东延伸。
站在陆家嘴环形天桥上，四周是上海中心大厦、金茂大厦、环球金融中心组成的摩天大楼群。脚下，世纪大道如一把钥匙，串联起浦东30年的金融红利。但你是否知道，这个中国金融核心区正在悄然向东扩张，一场涉及千亿资金的城市更新大戏已经拉开帷幕。
01 陆家嘴的三十年巨变
1990年4月18日，国务院宣布开发开放浦东，批准设立全国首个以“金融贸易”命名的国家级开发区——陆家嘴金融贸易区。
当时，陆家嘴金融贸易区最高的建筑是一幢24米高的消防瞭望塔。
而如今，632米的上海中心大厦成为中华第一高楼。从24米到632米，这不仅是高度的增长，更是中国改革开放的缩影。
陆家嘴的建设历程堪称一场“世界奥林匹克”级的建筑设计大赛。1992年，中、法、英、意、日五国设计师齐聚上海，为陆家嘴1.7平方公里的土地征集建设方案。
意大利设计方方案类似椭圆形的古城堡，法国方案像一本翻开的书，英国方案宛如古罗马角斗场，日本方案则形似集成电路板。
最终实施方案博采众长，尤其是耗费巨资建设了核心的中心绿地。如果批租的话，按照当时1平方米300美元算，10万平方米就是3000万美元，加上动迁3500户需要的7亿多元，这块绿地堪称“奢侈”。
02 东扩战略浮出水面
随着二十多年来高强度开发建设持续推进，陆家嘴金融贸易区面临土地资源紧张、商务楼宇资源饱和等瓶颈。
与伦敦金融城3.62平方公里、纽约曼哈顿6.1平方公里的用地规模相比，小陆家嘴地区1.7平方公里的用地规模明显偏小。
陆家嘴东扩的概念并非近年才出现。早在2001年，“世纪大道A块”土地计划就提上日程。但在陆家嘴2005年年报中，却提到“土地开发动迁成本远超预估”。
真正的转折点出现在2022年7月，上海市浦东新区规划和自然局在提案答复中明确提到“陆家嘴金融城东扩地块旧住房更新改造”和“陆家嘴金融城扩容增效”。
陆家嘴东扩区位于目前陆家嘴CBD以东，由浦东大道、东方路、世纪大道、浦东南路合围的四边形区域。这一区域存在大量老旧小区，其中崂山片区是重点区域。
03 千亿动迁的难题
陆家嘴东扩区涉及崂山一至六村、乳山二至五村等14个小区，共计1.4万套房屋。按2024年徐汇东安新村户均1400万的拆迁成本推算，该区域动迁预算或超千亿。
而现实是，2025年浦东拆迁预算约283亿元。面对这一巨大资金缺口，传统的大拆大建模式难以为继。
区域内地块产权结构复杂，也是开发停滞逾20年的重要原因。当“拆迁造富”神话褪去，居住权优先于开发权的逻辑正成为主流。
面对现实挑战，相关部门摒弃传统的大拆大建，崂山片区转向渐进式更新路径。2025年6月，崂山新村不成套职工住宅更新改造项目意愿征询同意率高达95.7%，远超80%的启动标准。
此次崂山新村的改造方式为“公益性抽户”，即采用“抽户改造”模式，通过部分居民迁出释放空间，对保留建筑实施功能优化，不涉及产权转移或征收补偿。
04 东扩区的未来图景
未来五年，陆家嘴东扩区将新增超200万方甲级写字楼，相当于再造一个“小陆家嘴”。
根据《上海市城市更新行动方案（2026—2028年）》，2026年将全面启动城中村整体改造，2027年全面完成小梁薄板房屋改造。上海的城市更新，正步入更加精细化、多元化、可持续的新阶段。
放眼全球，从纽约曼哈顿到伦敦金融城，世界级金融中心都在不断扩容升级。陆家嘴东扩不仅是空间扩展，更是功能升级。它要打造的不是冰冷的金融机器，而是24小时充满活力的城市心脏。
陆家嘴的东扩，实则是上海从“金融陆家嘴”迈向“人文陆家嘴”的一场进化。它启示我们，未来的全球城市竞争，终将归于一场关于人性化尺度的较量——在资本逻辑与人文关怀之间找到平衡点，让城市不仅是资本的容器，更是文明的载体。
站在浦东大道上看去，老房子与新大厦并存，抽户改造的楼栋静静矗立。它们见证的不仅是陆家嘴的过去，更是一个迈向更精致、更可持续未来的上海。
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