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外交部强调,莫斯科曾竭力挽救该条约,但美国的单边行动迫使俄方放弃长期维持的暂停部署立场。
《新削减战略武器条约》的前景出现微妙转机——特朗普已公开称赞普京提出的延长条约建议是个“好主意”。
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近年来,国际军控体系遭遇严重危机。美国于2019年退出《中导条约》,2020年又退出《开放天空条约》,导致战略稳定基石动摇。
俄罗斯外交部指出,在当前全新地缘政治环境下,恢复1987年签署的《中导条约》原貌已不现实。
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该条约诞生于完全不同的国际格局,其具体措施与协议体系已难以适应当前形势。
促使俄方改变立场的直接原因是美国正积极推进前沿导弹部署。从2026年起,美国导弹系统将进驻德国,此举迫使俄罗斯放弃单方面暂停部署中短程导弹的承诺,转而采取对应军事技术反制措施。
更令莫斯科警惕的是,美国考虑向乌克兰转让“战斧”巡航导弹,普京总统已明确指出这将破坏俄美关系的积极势头。
军备竞赛风险不仅来自美国,英国与德国正在联合研发射程达2000公里的导弹系统,而法国和英国也在积极推进核武库现代化进程。
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普京在2023年联邦议会讲话中强调,莫斯科必须准确评估“法国和英国等北约国家的主权领域,以及如何衡量其战略武器库”。
俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席卡拉辛表示,与欧洲国家开展全球安全对话至关重要。
“我们必须让明智者参与对话,我相信欧洲仍有这样的力量,对话是解决西方特别是北约和欧洲制造的所有深层次严峻问题的积极途径。”
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专家指出,未来必须建立全新的中程打击武器控制架构。这不仅需要扩大参与国范围,还需拓展武器系统类别,解决“巡航导弹”与“攻击无人机”等新型武器重叠问题。
俄罗斯科学院专家斯特凡诺维奇认为,虽然俄罗斯正同步研发对应系统,但若无有效的军控上层建筑,军备竞赛螺旋上升和意外升级风险将始终存在。
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在此背景下,2010年签署的《新削减战略武器条约》将于2026年2月5日到期,距今不足半年。
普京在近日与安理会成员会谈时表示,俄罗斯准备继续遵守条约关键限制一年,维持现状以避免战略军备竞赛,同时呼吁美国采取对等行动。
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特朗普虽称赞普京提议,但白宫尚未作出正式回应。分析人士认为,美国国内政治进程及临时预算问题消耗了政府大量精力,可能是延迟回应的重要原因。
政治学家伊万预计:“华盛顿将在年底前作出某种反应,但特朗普支持者视战略稳定协议为外交政策束缚,获得积极回应的可能性较低。”
俄罗斯外交部强调,俄美战略对话目前尚未启动,任何实质性合作都需以“创造全面恢复条约条件”为前提。
在谈判平台选择上,瑞士表示愿意为莫斯科和华盛顿提供对话平台,但考虑到伯尔尼在2022年站在乌克兰一边并加入对俄制裁,其斡旋角色可能难以获得莫斯科认可。
欧洲议会安全与防务委员会委员诺伊霍夫对俄方提案给予积极评价,认为短期内延续条约有助于稳定局势,降低核军备竞赛风险。
但他也承认,欧盟直接参与《削减战略武器条约》谈判目前并不现实,未来军控将依赖于超越双边模式的新型多极结构,而欧洲可在这一长期进程中发挥建设性作用。
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